谈机关文稿之立意标准范本

谈机关文稿之立意标准一篇机关文稿立意高远、鲜明、思想性强，才能使所要表达的观点突出、态度明朗、有感召力，受众才能很快从领会文稿的要义，领会文稿要传达的精神实质是什么，要宣讲的政策核心要点在哪里，针对的是什么问题，表明的是什么态度，从而明确赞成什么，反对什么，坚持什么，摒弃什么，下级才能很好地把文稿精神转化为实际行动，将各项工作的重要性认识好，将具体相关工作开展好起草一篇文稿立意犹如立旗，“旗”立不起来，文稿起草就无所趋从；而要使文稿站得高、看得远，首先要把“旗”高高举起在笔者看来，一篇立意高远、鲜明的文稿至少有以下几个特点政治站位要高政治站位是机关文稿的灵魂，旗帜鲜明地讲政治是我们党的特点和优势，是共产党人的立身之本每一篇文稿，都要与中央精神对标对表，体现维护党中央集中统一领导，与党中央保持高度一致，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作时刻把起草好政治含量高、政治站位高、政治水平高的文稿作为第一要著、第一责任，既要“连天线”，确保文稿在政治正确上无异议、无差错、无硬伤、立场鲜明，为主流意识形态所纳；又要“接地气”，确保文稿政论有理、政治主张符合实际、遵循真理，为群众喜闻乐见视野思维要广思维格局是机关文稿的境界，要把站位全局思考研究文稿修炼成一种习惯、一种意识、一种状态，以大气谋事的思想境界，自觉把文稿服务放到工作大局中去思考、定位、摆布，多出大主意、好主意，参在点子上，谋在关键处认真领会和掌握领导工作意图划，形成乡村生态发展的导向要用生态办法来推进生态乡村建设以“三化”为主线，重点推进“一路一江”生态示范带（区）建设全力打造**一级路**段生态示范带、圭江旅游观光带各镇要因地制宜种植花木和果蔬，大力发展房前屋后“小花园”、“小菜园”、“小茶园”等“微田园”，提升乡村绿化果化美化水平要深入推进“三化”专项行动聚焦村组绿化、饮水净化、道路硬化三大重点，引导农民在田间地头、房前屋后多种树、种果树，留住小桥流水，留住稻田蛙鸣，留住菜园棚架加快农村道路、供水、供电、通信、信息网络、污水和垃圾处理、危房改造、地质灾害治理等公共服务设施建设，破解制约农村发展的瓶颈问题要大力推进乡村环境综合治理我们要按照**农村工作会议提出“每个县都建立1—2个生态循环示范点”的要求，深入开展农村环境综合整治工作，强化农业生态治理，以垃圾专项整治、污水处理和改厕为重点，改变一些村庄污水乱排、垃圾乱扔、柴草乱堆的状况积极开展农业面源污染治理，加快推进大中型沼气工程建设，大力推进清洁养殖、生态养殖加强圭江河流域水环境保护和饮用水源地保护，加强水源涵养林、水土保持林等生态公益林的保护和建设，确保广大群众饮水安全加强环境保护，严格环境保护监管、执法探索建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管

（二）积极发挥农业休闲观光功能生态旅游、乡村旅游是我们转型发展的主攻方向，我们要抓住入选**特色旅游名县（备选县）的大好机遇，深入推进《**市旅游总体规划》实施，大力发展生态养生、休闲旅游、观光农业，把乡村旅游打造成惠农富农的新兴产业要打好特色牌要立足各地资源禀赋、生态条件，注重对乡村特有山水资源、产业资源、农耕资源、民俗资源以及乡土建筑资源等的挖掘、融合和提炼，在农村生态休闲、观光旅游、养生保健、乡村民俗等方面打响我们的品牌要注重与优势农业发展相结合大力发展优势农业，以各具特色、各有优势的主导农业，吸引游客，带动经济发展打造一批农业品牌，如荔枝、梅菜、大米、鸭塘鱼等，这些农业品牌要挖掘好、利用好、发展好要做好配套服务要不断适应消费者的多样化需求，着力打造集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的服务体系，重点建设一批高质量、上档次的农家乐示范点，通过潜移默化和示范带动，全面提升我县乡村旅游服务水平

四、完善乡村治理机制，加强农村基层组织建设加快推进农村基层组织由管理型治理向服务型治理转变，充分发挥其在乡村治理中领导带动作用，建设更加民主、更富活力的新农村一要加强农村基层党组织建设要巩固党的群众路线教育实践活动成果深入整顿软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作的薄弱问题加强城乡社区建设，创新管理体制机制，深入推进党务公开、村务公开和民主管理制度推广“一事一议”、“农事村办”等工作制度，健全县镇村三级便民服务网络建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力抓好基层党组织书记和村干部轮训，提高基层干部的能力和水平充分发挥乡村建设（扶贫）工作队、贫困村党组织第一书记的积极作用，推动农村发展二要提高农村法治水平要将深化农村改革的实践和成果纳入法治建设轨道，扎实开展农村法治宣传教育活动，增强农村基层干部的法制观念，积极引导农民学法、尊法、守法和用法健全农民依法维权机制，引导农民通过合法途径维权，理性表达合理诉求进一步落实好村民自治制度，进一步提高乡村治理水平严肃处理农村基层干部违法违纪，特别是涉及危房改造、农村低保违法违纪行为坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题三要加强思想道德建设积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进**“好人社会”建设，进一步弘扬“崇德向善、仁爱互助、诚信守法、见义勇为“好人社会的价值导向，凝聚起建设新农村的强大精神力量要通过好人好事，展示善行义举，发挥示范和感召作用，引导见贤思齐、见德思义，凝聚起积极向上、崇善爱美的强大正能量同志们，做好今年的农业农村工作，意义重大，任务艰巨大家要坚定信心、凝神聚力，抢抓机遇、改革创新，以更大的力度、更实的措施，做好“三农”工作，为推动**经济社会再上新台阶作出新的贡献在2023年全县投资和项目建设、招商引资、营商环境暨民营经济发展大会上的讲话同志们这次会议是春节假期后召开的第一个高规格的会议，也是聚焦高质量发展的一次动员大会，核心是落实项目建设、招商引资、营商环境和民营经济发展这四项工作之所以合并起来集中部署，一方面是为了减少会议，另一方面这四项工作本来就是一体的**高质量发展关键在项目建设、核心在招商引资、基础在营商环境、动力在民营经济这是**高质量发展四个“擎天大柱二所以，这次动员会议是落实中央、省市委经济工作会议精神的安排部署会，也是落实“八个行动”的一次再动员、再部署、再细化会议，就是为了能够早安排、早部署、早动手，从而实现各项工作开门红刚才，**常务副县长和**副县长分别对全县投资和项目建设、优化营商环境、招商引资和民营经济发展作了非常详细的安排部署；发改、工信、商务、审批和海流图乡作了表态发言，讲得都非常好特别是两位县领导的讲话，深刻学习领会中央、省市委经济工作会议精神，在县委经济工作会部署的“八个行动”基础之上，结合我们准备要干的、正在干的一些重点项目和重点工作进行了安排部署，非常详实、非常细致，会后要印发下去认真学习、抓好落实会前给大家下发了15个文件，信息量非常大，大家完全消化还需要一个过程这说明，一方面政府有关领导和相关部门在前期进行了非常详细地研究、前期工作非常扎实；另一方面每一个文件含金量都非常高，都是推进今年经济社会发展的关键性举措，需要全县上下统筹落实、细化落实和共同落实按照会议安排，我再强调四个方面意见第一，要坚定**高质量发展的信心和决心大家从近期中央、省市各级经济工作会议中都能看到一个非常大的特点，就是聚焦高质量发展同时大家也能明显感觉到，在经济下行压力不断加大的形势下、在疫情的多轮冲击下，国家层面所有经济指标增速都在放缓，以前增长都是两位数、目前增长都是个位数，有些甚至实现正增长都很难，在大环境的影响下也不可能独善其身昨天市里反馈**的工业增加值增速是*%在全市排名中我们比2021年还进了1位，说明2022年我们顶住了各种压力，全县抓经济运行、抓项目建设成效非常显著**要坚定高质量发展的信心决心，需要大家以大的形势观、大的历史观和大的发展观来看待**的高质量发展为什么要这么讲？因为我希望这次会议，应该成为事关县委十二届五次全会、县委经济工作会以及本次四个专题会议的关键要素动员会，应该成为拉开“八个行动”序幕的一次会议，应该成为推动**高质量发展的一次大会我们要站在历史的高度认识到本次会议将成为推动**高质量发展的转折点，千万不要把这次会议当成一次简单的安排部署会回顾**的发展，总有一些节点性时刻，比如“三年大变样”是节点，比如脱贫攻坚是节点，我希望今天也成为节点去年，**在一轮一轮地推项目、抓招商引资，在全市是第一位的今年全县重点项目包联目录里有正在谈的、也有已经落地的，比如艾郎千亩风电叶片制造园区项目在落地，西麦全产业链项目在落地，清华工业研究院的氢能产业制造链条项目在落地，海创的单晶硅、多晶硅切片项目在落地这些项目和企业有的大家都不是很清楚，但我们在这些项目上是做了大量工作的，比如前几天**、**两位县领导去了一次山东爱特云翔，推动了大数据产业链条的延伸大数据实验室和大数据前端制造业等项目正在洽谈落地，包括数字经济产业园区的C区和D区，目前C区已经装修完成，装修都是按照博岳通信公司要求实施的当前大量的招商引资项目在**叠加，我们有信心有决心在“十四五”期间把**推上一个高质量发展的新阶段所以，这次会议应该成为全县大抓项目、大抓招商、大抓环境、大抓民营经济的一个动员大会，我希望每一个热爱**的人、每一个在**生活的人都应该参与到项目建设、招商引资、营商环境、民营经济、园区扩容的发展中来如果未来几年大家看到**的发展，我希望从去年到今年大抓项目建设成为**的转折点，就像当年的“三年大变样”行动和脱贫攻坚战所以我们的信心必须坚定、决心必须坚定，全县上下都要把思想、精力全部集中到县委、县政府的决策部署上来，集中到“八个行动”和抓项目、抓招商引资上来，也要集中到优化营商环境上来，真正使**在“十四五”期间按照“1146”总体工作思路和今年的“八个行动”，在抓项目、促投资、谋发展的高质量发展氛围下，特别是在后疫情时代发展活力爆发以及国家出台了一揽子政策的大背景下，也包括有很多国家大事会在**落地生根，我们就是要在这些大的机遇、大的背景下来抓好这四项工作、推动**高质量发展第二，要解放思想不停步解放思想是一个非常老的话题，但解放思想到底是什么？我们抓经济发展、抓项目建设离不开解放思想，而解放思想决不是一个空洞的口号回顾我们党的解放思想历史，第一次提解放思想，提出实践是检验真理的唯一标准；之后小平同志在十一届三中全会上讲“解放思想、实事求是，团结一致向前看“，拉开了改革开放的序幕；1992年小平同志南巡讲话提出“三个有利于“标准，到十四届四中全会真正确立社会主义市场经济体制，再到今天中国经济总量逐步壮大可以讲，县的发展与国家的命运和解放思想是息息相关的，站在新一轮高质量发展的起点上，**的解放思想到底应该怎么抓？关键的一点就是不能把解放思想做成活动要坚持发展为要发展是硬道理，**经济总量不大就要坚持发展，大家不要以为这很容易做到在落到具体实事上、落到具体项目上、落到具体服务中，我们是否始终能够坚持做到？从我们领导干部在想问题、做决策、办事情到部门搞服务，都能做到发展为要吗？比如我们服务民营经济讲得都很好，但到了具体事上我们不一定能做到如果我们热爱**那么从上至下都在为发展尽力，没有破坏发展、没有破坏民营经济的任何人和事，但做到这一条是非常难的因为这需要不断地改变干部作风、不断地通过解放思想在推动落实中形成合力十多年前我在南方挂职时，那里所有部门的精神状态和作风都在为企业服务，但**现在还有吃拿卡要的，还有看到民营经济发财眼红的、想掺和的你去南方看看，我记得我在南方挂职组织部长时，看到他们那的一个发改委副主任为企业服务的激情都让人感动**现在对企业是这样的吗对于民营企业是这样的吗？对于外来投资者是这样的吗？所以解放思想永远不是一句空话，就是要坚持发展为要、事成为重、企业为大、项目为王，这其中最重要的就是要把事办成，做到这些就是解放思想要坚持问题导向我们要知道问题是什么，因为解放思想一定是解决问题的如果坐在一大堆问题上高谈阔论解放思想，那么解放思想有意义吗？比如在政务环境方面，执行合同指标中解决商业纠纷耗时审理时长、执行用时等指标全市排名不高；2022年上半年在市第三方评价中，市场整体满意度得分

86.

41、低于全市平均分

6.39分，排名全市第16是全市五个此项指标得分不满90分的县区之一；再比如，在优化市场环境上，对稳经济一揽子措施宣传效果不理想，市场主体和群众知晓率不够，政策措施应用率低，通过企业服务中心发起的涉及700余家市场主体参与的文件调查发现，

29.4%的市场主体对“1+20”政策措施不了解，仅有

34.7%的市场主体表示从政府宣传途径中了解过，其他市场主体一知半解；还有诚信环境等方面问题，当然这些都是以前的问题，去年下半年应该有所好转，我相信2022年底的营商环境结果应该会非常好同时，解放思想除了要解决大面上的问题，还要解决企业反映的问题，解决“两代表一委员”征集反馈上来的问题，解决民营企业长期诉求得不到解决的问题，只要是合理合法的都要解决要有一流的标准意识发展要有标准，我们聚焦的每个产业、每个行业、每项工作也都要有聚焦的对标标准，比如**的数字经济要对标重庆永川我们的部门对标的标准是什么，比如说审批、土地、城市建设或者某个审批事项，我们对标的标准是哪里？要有一流的标准意识才是解放思想，所以解放思想是在具体工作上的具体反映要有担当干事的作风讲担当不是说蛮干，也不是让干部违法乱纪这次省委巡视期间，省委巡视组让我们找干部因为担当受了处分但后期又重用的例子，这就是省委对县委巡视提出来的担当标准怎么样才能做到为担当者担当？比如目前有些单位设立了研究室，目的就是如何推动把事情办成如果在推动发展中都拿条条框框去约束都从负面清单的角度去看待问题，那么一件事也不能办成、一个项目都落不了地！比如说土地预公告、集体建设用地入市，这些都是为了事成为重我们看干部要一分为二地看，如果是首先想把事情办成那么就是好干部；现在有多少干部这也不行、那也不行，什么也不行**发展需要什么，就是需要有担当的干部，县委、县政府也会为担当者担当为什么讲要敢于担当？因为现在有大量的干部在现有政策框架内不敢担当、不敢作为，导致不作为、慢作为、懒政怠政长期存在所以，解放思想在推动项目建设、招商引资、民营经济发展以及**高质量发展中永远排在第一位而且我在县委十二届六次全会暨经济工作会上讲“五个贯穿始终”，第一个就是要把解放思想贯穿始终为什么把解放思想贯穿始终？因为从大历史观、从**的发展、从未来的发展看，解放思想一定是高质量发展的总开关，一定会涉及到具体人、具体事、具体项目、具体企业，所以我们不搞阶段性活动，但各级领导干部在抓班子带队伍过程中一定要把解放思想放在首位第三，要有落实的硬措施和硬招数抓经济工作，容不得半点懈怠更容不得半点粗枝大叶市委***书记在市委经济工作会上讲要细致细致再细致，说的是做好过程管理、确保落实到位但如何能落实到位？除了要有上下贯通的责任落实体系，还要有硬招数、硬措施，今天我们在会上下发的各个文件就是**出台的硬招数、硬措施，要确保这些硬招数、硬措施落实到位要创新落实什么是创新？创新就是改革，创新就是贯彻新发展理念的必然要求比如说开展的营商环境部门践诺活动，各单位“一把手”在公开承诺时都要有改革性举措一条也行、两条也行，不要长篇大论，就要让市场主体得实惠的硬措施，这就是创新落实再比如说抓过程管理创新，在招商管理、项目落地的过程中可以做一个软件或建一个网站，把项目建设、招商引资、营商环境的改革事项、民营企业反映的问题以及落地项目推进速度等一系列事项，在一个系统上都能够看得非常清楚，使清单化管理更加便捷，这也是创新落实同时，每个部门、每个乡镇，哪怕征收一片儿地，哪怕搞一次拆迁，都要做好创新落实要细化落实要把今天会上印发的每一个文件、每一个方案里涉及到的每个部门工作，全部梳理成细化事项，细化到牵头领导、责任人、责任单位、交叉单位谁牵头、什么时间完成，因为要把这些工作全部落实到位是需要过程管理的、需要有结果标准的要专班落实包括拆迁专班、金融专班、招商专班等等，各项工作全部通过设立专班来推动落实要倒逼落实什么是倒逼落实？就是有落实的倒逼机制比如说市委***书记提出要开展实施不落实单位、不落实个人的活动，我们要把这项事情抓好当成一项硬任务抓好如果哪个主管县长提出来说哪个单位、哪件事、哪个人不落实，我们就要类似于南方开展的颁发“蜗牛奖”活动，可以一季度搞一次，让电视台全程录像，也可以通过大会授牌，这就是运用倒逼机制推动落实每个承担项目建设、招商引资的单位，都应该考虑到怎样倒逼各级干部凝心聚力投身到项目建设、招商引资、营商环境中来要包联落实县处级领导要包联全县的规上工业企业、限上企业，包括在建项目、落地项目、前期洽谈项目，在谁头上谁就要负责到底，如果解决不了要及时向县委县政府报告，通过统筹解决问题，从而形成落实合力“两办”要定期组织开展包联调度会议，把解决不了的问题及时兜上来，统一研究解决要考核落实组织部要把项目建设、招商引资，营商环境和民营经济发展四项工作列入到把中央精神与地方实际紧密结合起来，提出具有战略性、全局性的决策建议，真正同党委政府在决策思路上共振、决策时机上吻合、决策意向上趋同、决策需求上贴近了解和掌握本地的经济、政治、文化、社会和党建工作等最新的相关情况，了解干部群众的思想实际以及工作的成绩和不足等，不断深化对本地实际情况和经济社会发展规律的认识，真正把文稿写在大地上同时坚持服务前移，及时预见潮流所在和大势所趋，善于洞察事关全局的苗头性、倾向性问题，主动超前想领导之所想、谋领导之未谋，不断增强思想的敏锐性、研究的及时性和谋划的前瞻性分析说理要深义理分析是机关文稿的关键，增强文稿的现实针对性和操作性，就要着力提高分析说理的深度，使分析说理反映事物的本质特性，反映实际工作的迫切要求，反映社会发展的客观规律，体现出思想的深度、思辨的力量文稿能否有深度，关键在于是否聚焦主题只有聚焦一个主题、一件大事、一项工作，集中力量打歼灭战才能深入挖掘、分析透彻、切中要害即使需要讲许多事情、出许多政策措施、提很多具体要求，也必须围绕一个中心目标、服务一个主旨来展开如果客观上形势所迫，必须统筹推进两项重要工作，也必须是紧密联系、互为因果，有先有后、有轻有重的立意方向要新分析视角是机关文稿的生命，“文似看山不喜平”，写文稿必须要有抓眼的地方要言之有据，布局新颖，起优跌宕，多写具有新观点、新内容、新表述的句子，力求多出新思想、多谋新办法、多提新对策首先是要跟得上时代的节奏，及时学习和掌握中央的新重点考核中，而且要加大分值，年底要召开专门表彰会，干得好的要大张旗鼓表扬，而且在用干部上也要倾斜，树立旗帜鲜明的导向第四，要在抓班子带队伍中增强发展本领始终坚持以人为中心的理念，因为抓项目建设、抓招商引资、抓营商环境，一定是全县各级干部、各级党组织共同努力的结果怎么能增强抓发展的本领，关键是提升抓班子带队伍的能力要抓好干部教育培训围绕发展抓干部教育培训不放松，把市委提出的学习贯彻落实二十大“三个一”要求和谋划经济社会发展统筹结合起来抓，虽然**的干部队伍素质是非常高的，但对标新一轮经济高质量发展的要求在聚焦项目建设、营商环境和招商引资上，还有许多不懂不会的比如开展招商引资，如果什么也不懂、信息不对等，怎么谈？开展产业链招商，如果对整体产业链不明白、不清晰，不知道这条产业链有多少个制造行业、全国有多少家，怎么开展产业链招商？所以，我们讲提升干部能力，就是要通过不断地接触人和接触企业，最终把这个行业的产业链条梳理到位同时，要培训干部懂经济，围绕**高质量发展各个产业行业开展实用、管用、有效的培训，包括招商方法、招商队伍的培训等等要外出开阔视野组织干部大规模走出去开阔视野，如果走不出去肯定不知道外面有哪些变化，只有通过和企业家打交道，我们才能了解到这个行业、企业发展到了什么程度比如，前几天我们刚刚接触的博岳通信，总部在北京，今年刚刚在石家庄设立了一个基地，目前就已经就业5000人，做的就是呼叫中心、客户体验中心，而且在全国有100多个基地如果我们不接触，我们能了解吗？所以要鼓励各级干部大量外出开阔视野，尤其是负责招商引资任务的干部更要多外出与市场主体对接要管好下属形成人人都是营商环境、人人都是**招商员特别是人人都是企业服务员的文化氛围，不同于北方任何一个地方的特殊文化氛围**和南方的差距在哪里？差距就在局长管不了科长、科长管不了副科长、副科长管不了科员，也包括乡镇管不了村委会、村委会管不了小组长，所以提升抓发展的能力就是要管好下属，全力服务经济发展同时，今年的中央、省市委经济工作会又在重申民营经济的“两个毫不动摇”，说明至上而下出现唱衰民营经济的论调，所以越在这个时刻，更要毫不动摇服务好民营企业发展，的经济发展就是靠民营经济发展支撑起来的，就业和税收都在80%以上，只有这样，**的经济发展才会有动力、才会有活力、才能不断减少阻力同志们，今天的会议是一次专项部署会议，是一次落实中央和省市委经济工作精神的会议，是落实县委十二届六次全会暨经济工作”八个行动”的会议，是打造**经济高质量发展“四根大柱”的细化部署会议，也希望这次会议成为**经济社会发展的转折点、成为拉开**高质量发展大幕的第一出戏让我们在省市委的坚强领导下，通过全县各级党组织和广大党员干部共同努力，力争2023年项目建设、招商引资、民营经济、营商环境等经济社会各个领域都有一个大的飞跃和大的突破！在2023年全县教育系统全面从严治党暨安全生产会议上的讲话各位书记、校（园）长、同志们大家下午好！今天，我们召开全县教育系统党风廉政建设暨干部作风专项整治启动会，本次会议主要任务是全面贯彻党的二十大精神，落实好近期上级关于做好党风廉政建设暨教育系统党员、公职人员在公共场所赌博、酒驾醉驾等问题专项整治工作精神，以及春节、“两会”期间省、市、县教育系统安全稳定工作任务同时，对2023年教育系统党风廉政建设工作、党建工作、校园安全稳定工作进行安排部署，在牢织校园安全防护墙、淬炼党员教师队伍干部作风的基础上，为全县2023年教育教学核心工作及教育高质量发展工作保驾护航刚才，局党委委员、副局长**同志通报了2022年度全县教育系统党风廉政建设工作、党建工作及校园安全工作开展情况，并对近期业务工作和重点工作进行了安排部署，讲得很全面、很到位，大家要按要求抓好贯彻落实同时，县纪委监委派驻第一纪检组组长**同志通报了2022年度教育系统党风廉政建设情况并提了工作要求，这既是业务培训，也是指导讲话，大家务必一并抓好贯彻落实再过两天就到兔年春节了，春节是“四风”问题和安全问题的高发期敏感期，在今天这个时间节点召开此次会议，可谓正当其时下面，我就教育系统党风廉政建设、党建工作及校园安全稳定工作讲三点意见、提高站位，充分认识做好党风廉政建设工作、党建工作及安全稳定工作的重大意义从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验，更是我们党无往不胜的一大法宝党的二十报告从7个方面部署了“坚定不移全面从严治党深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，更加充分体现了在实现中华民族伟大复兴征程上党风廉政建设的重要性教育是党之大计、国之大计，是实现中华民族伟大复兴的基础工程，承担着培养社会主义建设者和接班人的历史重任，强化党对教育工作的全面领导，只能持续加强，坚决不能削弱，只有党风廉政建设，才能确保社会主义办学方向，实现“为党育人、为国育才“政治目标党的二十大报告中“安全”一词贯彻全篇，共出现了91次，创历年之最，可见“安全”的重要性学校是教书育人的场所，是青少年集中学习和活动的地方，为社会各界和千家万户所关注学校安全工作是社会大安全的重要组成部分，直接关系到学生能否安全健康成长关系到每个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到民族的未来和希望只有学校安全了，才能构建和谐的校园，和谐的教育，才能构建和谐社会因此，维护校园安全，人人有责希望与会的各位同志能站在事关国家兴衰、事关民族未来的高度看待党风廉政建设和学校安全稳定工作，以高度的政治责任感和使命感落细落实各项工作

二、认识不足，找准党风廉政建设及安全稳定工作的短板和差距回看2022年的各项工作，我县教育系统党对教育工作的领导进一步加强，党组织领导的校长负责制有序推进，干部教师公众场所打麻将、酒驾醉驾等违反师德师风问题明显好转，未发生师德师风、意识形态领域重大不良事件，教育系统整体安全稳定，但工作中仍然存在很多的短板和不足在党风廉政建设方面，一是重视程度明显不足，部分学校党组织书记对学校党建工作认识程度不高有的当甩手掌柜，平时只是依靠党建工作人员完成上级交办的任务，对学校党建工作思考和琢磨少，举措和措施不多，更没有站在一定的高度来抓；有的满足于完成任务，得过且过，做一天和尚撞一天钟二是党建和业务融合不够存在就党建业务抓党建，就教学业务抓教学，不能有效将党建融入教育教学中仍然存在党建业务“两张皮二三是党的建设日常工作抓得不够细致“三会一课”、日常学习培训、党员教育管理、党费收缴等工作都在做，但是敷衍成分较多，取张照片、完善会议记录应付上级检查的情况大有人在安全稳定方面一是未成年人保护工作还需进一步加强2022年发生了一起未成年人遭受侵害的恶性事件，虽然不涉及师德师风问题但还是暴露出我们管理中的短板和不足，让人痛心；二是安全事故仍处于高位2022年共发生学生意外死亡事故**起，死亡学生**人

三、突出重点，抓实教育系统2023年党风廉政建设及安全稳定各项工作2023年，县委教育工委办公室、局党建办、局党风室、局安稳股要充分发挥牵头抓总作用，在抓实抓细以下重点工作任务上下功夫一是要在加强政治建设上下功夫要持续深入学习党的二十大及省第十三次党代会精神，用党的创新理论不断武装干部教师头脑，引导广大干部教师不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护二是要在加强思想建设上下功夫要严格落实意识形态工作责任制，按照教育系统意识形态“十个纳入、十个必查”工作机制抓好各项常规工作，守好底线、不触红线，确保教育系统不出现意识形态领域重大问题；要切实上好思政课，开齐开足思政课；要加强学校的工作QQ群、微信群以及微信公众号等新媒体平台管理；要继续加强学生社会主义核心价值观教育三是要在加强组织建设上下功夫要大力推进党组织领导的校长负责制在我县落细落实，确保党组织在学校工作中履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责各乡镇（街道）教育党委（党总支）要履行好主体责任，主动作为，统筹辖区涉及学校按要求有序推进，确保5月底全面完成任务四是在加强作风建设上下功夫作风建设永远在路上今天，全县教育系统启动了党员、公职人员在公共场所打麻将赌博酒驾醉驾等问题专项整治，各乡镇（街道）教育党委（党总支）、局机关各股室（中心、院）务必将今天启动会议精神传达到每一位干部教师，确保春节期间不问题，以后也不能出问题;1月16日，县委召开了作风革命专题会议，对全县党员干部职工作风问题进行安排部署，更加凸显了当前作风建设的重要性及越发向严的主基调，大家务必进一步提高认识五是在加强纪律建设上下功夫要按要求深入开展“清廉学校”创建工作，打造一批具有特色的廉洁文化建设示范校；要严肃追责问责，对违法师德师风及相关法律法规的，要坚决做到发现一起，查处一起，震慑一片六是在抓细抓实安全稳定上下功夫安全方面，*同志和*同志都作了具体的安排部署业务上的事我就不多讲了这里想提醒大家的是，学校工作，教学质量是生命线，安全是底线，安全不保，何谈教育希望大家把习近平总书记“人民至上、生命至上”思想永记心头，坚决克服麻痹思想落实“一岗双责”，保证教育系统安全稳定同志们，形势决定任务，行动决定成效我们要紧紧围绕党的二十大有关决策部署，坚决贯彻落实省委、市委、县委工作要求，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，奋力谱写教育系统党风廉政建设新篇章，以优异的成绩为党的二十大精神贯彻落实起好步、开好篇最后，在兔年春节即将到来之际，祝与会的各位同志新年快乐、兔年吉祥、身体健康、阖家幸福！精神、新提法等，上级的新讲话、新论述，掌握其深刻的内涵，弄清其核心要义，形成一套成熟的、有思考深度的话语体系其次是要把握住时代的脉搏，更新知识储备、话语体系，特别要注重提炼新颖独到的观点，言他人之不曾言第三是要写好时代的新意，坚决杜绝稿子思想空虚、内容空洞、结论空乏问题导向要明解决问题是机关文稿的目标，如果一篇文能够坚持问题导向，在文稿中突出针对性，把问题讲准、原因讲透、措施讲实就一定会常讲常新，并对工作起到较大指导和推动作用当然，要做到这一点，并不是一件容易的事不同的群体有不同的认识和看法因此要听取不同方面人员、甚至正反两方代表的意见这需要写稿前做深入的调查、反复的研究，掌握大量第一手资料调研做得越深入，问题就抓得越准，文稿就越有针对性在2023年全县农村工作会议上的讲话同志们今天我们召开全县农村工作会议，充分表明县委、县政府对“三农”工作的高度重视，也表明“三农”工作的战略地位2022年12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻，会议对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署，向全党全社会表明党中央加强“三农”工作的鲜明态度，发出强农重农的强烈信号12月28日，全省农村工作会议在**召开***在会上作重要讲话会议深刻分析了新常态下我省“三农”工作的形势要求，明确提出“促转型，活要素，拓功能美生态”的总体思路，并就新时期农村工作提出了具体要求12月29日，**市农村工作会议召开，**在会上作重要讲话会议明确提出了以“稳速增收调结构、提质增效转方式、改革创新促转型”为主线的总体要求，并就“三农”工作作了具体部署我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想行动统一到中央、省、市的决策部署上来，稳步推进“三农”工作刚才，**对今年全县“三农”工作作了具体部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实我再强调几点意见

一、正确认识和把握新常态下我县“三农”发展面临的新形势新机遇“三农”问题历来是我们经济生活中的一个重大问题，也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题发展的新常态伴随着结构调整和发展方式转变，对我县“三农”工作来说，既是挑战，也是机遇全县上下一定要认清形势，统一认识，进一步增强做好“三农”工作的的责任感和使命感

（一）迅速把思想认识统一到中央对“三农”问题的正确判断上来中央“一号文件”专发聚焦“三农”工作的文件，农业和农村工作从过去长时期的“基础地位”，到近几年的“首要位置”，再到现在全党工作的“重中之重”，充分表明我国“三农”问题的大环境正发生着三个深刻变化一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力，国家对“三农”的支持有增无减二是国家将在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整，把农村的发展全面纳入国家现代化进程各种优惠政策、配套项目、改革措施等，都向农村倾斜，有利于实现一二三产融合发展、城乡经济协调发展三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍建立城乡资源合理配置，基础设施和社会事业协调发展机制，打破长期来难以突破的城乡二元结构因此，在这种大背景、大格局、大变化中，我们要看到希望，增强信心，乘势而上，加快推进**现代农业和农村经济发展

（二）迅速把思想认识统一到县委的决策部署上来随着经济发展速度变化、结构优化、动力转换，农业农村的发展环境、发展目标、发展动力、发展思路也相应发生深刻变化与**、全省相比，我县是在工业化中期、城镇化水平较低、农业比重相对较高、农民主要依靠家庭经营收入、政策效应和改革红利释放不足的情况下进入新常态市“两会”都对今年以及今后一个时期农业和农村工作作出了部署，提出了积极创建现代特色农业示范区，积极发展一批新型农业经营主体推进现代农业稳步发展的各项措施各级各部门一定要站在全局高度深刻认识新常态对我县“三农”工作提出的新要求，积极推动一产“接二连三”融合发展，继续引领农民收入较快增长，最大限度争取更多的重大政策、重大项目、重大工程落地建设，为农业农村发展提供强大动力

（三）迅速把思想认识统一到推进农业现代化发展的大好机遇上来目前，无论是从宏观还是微观来看，我县农业发展正进入非常难得的发展机遇期一是政策支持力度越来越大中央一号文件在27个领域出台了更直接、更有力、更有效的政策支持，省也即将出台《关于加快转变农业发展方式促进农业农村可持续发展的20条意见》；市也将出台配套、支农政策如此大力度扶持农业，这是前所未有的二是改革试点带来的新机遇根据省和市的部署安排，我县承担农村集体经营性建设用地使用试点工作，同时也是承担省农村土地承包经营权确权登记颁证工作整县推进的试点县这些对于我们农村工作是难得的发展机遇三是现代农业具备加快发展的坚实基础今年“中央一号文件”明确提出“加快转变农业发展方式，建设现代农业近年来我县农业发展已经奠定了较好的产业化基础，开展创建现代特色农业（核心）示范区，并初步取得了一定的效果，可以说，通过农业示范区的建设，引发了新一轮龙头企业重视投资农业、新型经营主体抱团投入农业、农民积极投身农业的大好形势，农业农村工作迎来了难得的发展机遇因此，我们一定要增强服务意识，抢抓机遇，真抓实干，大力推进**农业快速发展

二、大力推进农业现代化，促进农业增效农民增收推动农业现代化进程，具体路径和现实手段就是抓好农业发展方式转变和结构调整我们要在稳定粮食生产的基础上，从生产导向、生产手段、经营模式上“转”过来，构建**现代农业发展新格局

（一）加快推进现代特色农业（核心）示范区建设创建现代特色农业（核心）示范区，是省党委、***委顺应农业发展趋势推进农业现代化的一项重大举措当前我县总体上已进入加快改造传统农业、大力推进农业现代化的关键时期，我们要不断创新工作思路，强化工作指导，促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措一是加快建设三个市级农业示范区去年，我县规划建设了**、**、**等三个现代农业核心示范区，其中**已经获得***省级现代特色农业（核心）示范区授牌下一步，我们要加大三个市级示范区的招商工作和基础设施建设投入力度二是大力支持抓好镇级农业示范区建设去年我们已经初步规划了18个镇级农业示范区，从工作实际情况看，总体建设不理想，个别镇不够重视，存在观望等待思想，还停留在规划上，有的甚至连规划图都还没有出来希望各镇一定要有高度的政治自觉全力抓好示范区招商引资、落实经营主体把示范区的主体硬件框架建立起来，把主导产业确立起来相关部门也要参照省和***做法，制定出台我县的管理办法，对建设好的进行授牌，并给予一定的财政奖励支持

（二）积极培育新型农业经营主体新型农业经营主体是承接流转土地、发展适度规模经营的重要力量，也是调整农业生产关系、激发农业发展活力、发展现代农业的关键目前，全县在工商部门注册登记各类农民专业合作社共有***个，涉及农作物种植、水产畜牧养殖、林业、农机服务等行业，我县已注册家庭农场**家，数量排**前列，但大部分档次低、规模小、辐射带动能力有限因此，要进一步健全完善扶持政策、管理办法，重点扶持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体加快发展、规范发展，探索发展农民合作社联合社积极引导农民以土地经营权入股农民合作社和龙头企业，组建土地股份合作社、合作公司加快推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级，增强企业开拓市场和带动农户的能力，引导组建具有核心市场竞争力、辐射带动能力强的现代农业产业集团

（三）大力推动一产“接二连三”融合发展要按照城乡统筹发展的思路，积极推进农业现代化与新型工业化城镇化信息化同步发展，推动一产“接二连三”融合发展，继续引领农民收入较快增长，最大限度争取更多的重大政策、重大项目、重大工程落实落地，为农业农村发展提供强大动力一方面，要推进农业产业化围绕主导产业大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一镇一业，建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区大力培育龙头企业，采取合作经营、股份经营等办法，积极建立公司（业主）联基地、基地带农户的利益联结机制，积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品，推进农业产业化发展另一方面，要带动农业信息化充分发挥政府信息网、农业信息网以及市镇电子政务平台等的宣传作用多种形式展示农业农村旅游地和旅游产品等休闲农业旅游信息，大力宣传我县优势特色农业产业，提升我县特色农业知名度积极培育发展电子商务、健康养生、创意与文化等新型业态和新商业模式，引导特色农产品交易与电子商务融合发展

（四）加强农业综合生产能力建设农业综合生产能力，是稳定农业综合产出水平和农业竞争力的重要保证，也是衡量一个地区农业生产总体水平和农村经济实力的主要标志要加快农业基础建设，增强农业可持续发展能力进一步加强农田水利基础、农业技术服务、农村生态能源、农机等体系建设，坚持把基础设施建设与农业产业化、新农村建设相结合，进一步加大工作力度，着力抓好以农田、水利、交通、生态、农村沼气为主的农业基础设施建设同时，要建立农业投入稳定增长机制，增强民间资本参与农业开发能力既要千方百计争取中央、省立项投入、积极引导信贷投入、稳步提高地方财政支农资金的比重，又要发挥国家项目资金、财政支农资金的导向性作用，激活民间资金对农业发展的投入我们要对实施的农业项目加强管理确保投入一块，见效一片，带活一方

（五）多渠道促进农民增收实现农村全面小康，关键是增加农民收入，去年，我县农民人均纯收入已突破1万元，虽然城乡居民收入不断在缩小，但是仍存在一定的差距要通过新型城镇化和农业现代化“两手”发力，拓展农民就业增收空间，继续缩小城乡收入差距要加快农村扶贫开发，加大对扶贫村的扶持力度，积极引导社会资本参与扶贫，加强对贫困村家庭劳动力的培训，帮助他们转移就业、发展特色农业，同时，要积极鼓励自主创业，实现脱贫致富

三、深入开展“美丽**・生态乡村”活动，大力推进新农村建设中央农村工作会议提出，要注重“内外兼修”，由“物的新农村”向“人的新农村”迈进，让农村成为农民安居乐业的美好家园我们要以此为方向，全面建设村民富、村庄美、村风好的新农村，打造“人的新农村”

（一）加快推进生态乡村建设干净的生活环境、整洁的村容村貌是农民群众的热切期待要坚持规划先行立足生态主体功能区发展定位，突出薄弱环节和主攻方向，加强对农村山、林、水、路科学规。