西北石油局、西北油田分公司开工前安保防范措施管理实施细则1

关于印发《中国石化西北石油局、西北油田分公司开工前安保防范措施管理实施细则》的通知各单位、部门现将《中国石化西北石油局、西北油田分公司开工前安保防范措施管理实施细则》印发你们，请贯彻执行2014年8月12日企业制度-执行类1规范内容的界定

1.1为规范中国石化集团西北石油局、中国石油化工股份有限公司西北油田分公司（以下简称局、分公司）承包商安全保卫能力，加强对承包商开工前的安保防范措施管理，完善对承包商安保工作的监督检查，制定本细则2管理部门职责质量安全环保处负责制定本细则并监督执行，并将安保防范措施管理纳入HSE月度问责市场管理办公室负责组织对新准入队伍安保防范配备标准进行准入验收，并将安保防范措施管理纳入半年度业绩考核油田治安消防中心负责日常监督检查工作，参与对承包商的开工验收工程监督中心、其他二级单位负责对承包工程的施工单位安保防范配备、技术防范及应急预案纳入到开工验收全过程安全保卫监督管理内容和要求施工作业开工前安保防范措施主要包括报备案制度、义务防暴队组建标准、防暴队防暴器材配置标准、实体阻挡装置标准、技术防范标准、应急预案与演练、联防联动和报警8项内容报备案制度施工作业队伍开工前必须到二级单元组长单位、属地公安派出所、油田治安消防中心治安队进行备案施工作业队伍递交的备案材料应详细列明施工位置、工作类型、人员编制、施工周期和联系方式义务防暴队组建标准10人以下的施工作业队伍，所有人员均为义务防暴队员10人至40人的施工作业队伍，应组建不少于10人的义务防暴队40人以上的施工作业队伍，应组建不少于20人的义务防暴队义务防暴队防暴器材配置标准单兵装备1）防暴棍，长度不少于

1.5米；2）头盔、防刺服、防割手套、盾牌班组装备1）警哨不少于2个；2）强光手电不少于2把；3）防爆手机2部实体阻挡装置标准施工作业队伍应在施工场地正门（出入口）安装可移动式破胎器、防冲撞装置施工作业队伍应在施工现场安装具备防火、防爆、防冲撞、通风、通讯和逃生等应急庇护功能的值班室生活区域营房通道口处应设立门禁系统技术防范标准施工作业队伍应在施工场所安装独立视频监控系统，能对区域（作业场所、生活场所）进行24小时全覆盖监控，在视频监控画面上应有摄像机编号、时间和日期显示，记录图像信息保存时间应不少于30日钻（修）井平台应安装一部防爆电话应急预案编制与演练施工作业队伍防恐防暴应急预案编制和防护措施应包括但不限于以下内容1）组织机构及职责；2）预警、预测和报告的方式及渠道；3）各种紧急情况的处置方法；4）应急终止及恢复；5）处置原贝先自我防护，后报警处置）每月至少进行一次防恐防暴演练，演练内容根据各单位、队伍防恐防暴措施执行联防联动根据分公司安保网格化管理方案，施工作业队伍要与二级单元组长单位建立联系制度和信息报送制度，确定联系人，联系方式，畅通信息报送渠道报警施工作业队伍应掌握属地公安派出所、治安队、油田治安消防中心

（09964688499）、二级单元组长单位和上级部门的应急联系方式如发生紧急情况，按照先向属地公安派出所、油田治安消防中心报警，再向二级单元组长单位和上级单位报告的程序执行4附件

4.1《施工作业开工前安保防范措施验收书》中国石油化工股份有限公司西北油田分公司施工作业开工前安保防范措施验收书（场站、井）施工单位:施工作业开工前安保防范措施验收项目及标准制度名称中国石化西北石油局、西北油田分公司开工前安保防范措施管理实施细则制度编号/制度文号西北油发安

[2014]**号制度版本/主办部门质量安全环保处所属业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/安全技术管理会签部门市场管理办公室监督检查者质量安全环保处审核部门企业管理处法律事务处解释权归属质量安全环保处签发日期2014年8月12日废止说明生效日期2014年8月12日制定目的提升承包商安全保卫能力，加强对承包商开工前的安保防范措施管理，完善对承包商安保工作的监督检查制定依据西北石油局、西北油田分公司防恐防暴常态化工作机制方案西北石油局、西北油田分公司防恐防暴实施细则适用范围质量安全环保处、市场管理办公室、各二级单位、承包商约束对象施工作业开工前安防措施管理涉及的相关制度/业务类别/所属/层级序号验收项目验收标准验收结果1报备案制度开工前在二级单位单元组长单位、属地公安派出所、油田治安消防中心治安队完成备案制度1义务防暴队组织机构10人以下的施工作业队伍，所有人员均为义务防暴队员210至40人，义务防暴队组建人数不少于10人340人以上，义务防暴队组建人数不少于20人1单兵防暴装备配置防暴棍、头盔、防刺服、防割手套、盾牌；（防暴棍长度不少于

1.5米；）1班组装备配置警哨2个，强光手电2把，防暴手机2部1实体阻挡装置施工场地正门（出入口）安装可移动破胎器、防冲撞装置2施工现场安装具备防火、防爆、防冲撞、通风、通讯和逃生等应急庇护功能的值班室3生活区域营房通道口处设立门禁系统1技术防范措施作业、生活场所24小时全覆盖监控录像2监控画面显示摄像机编号、时间和日期3记录图像信息保存时间应不少于30日；4钻（修）井平台应安装一部防爆电话1应急预案组织机构及职责2预警、预测和报告的方式及渠道3各种紧急情况的处置方法4应急终止及恢复5处置原则先自我防护，后报警处置6区域联防、联动、联保、联治的具体措施7每月至少进行一次防恐防暴演练1联防联动与二级单元组长单位建立联系制度和信息报送制度，确定联系人，联系方式1报警突发*件应急联系方式2按照先向属地派出所、油田治安消防中心报警，再向二级单元组长单位和上级单位报告的程序执行。