行流镇2023年政府工作报告（20230213）

行流镇2023年政府工作报告2022年以来，在区委区政府的坚强领导下，在上级各部门的精心指导下，行流镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会、二十大会议精神，坚决贯彻落实上级决策部署，聚焦“党的建设、产业发展、农业农村、民生改善、安全稳定”等方面，对标对表抓落实、结合实际造亮点，为实现全年目标任务打下了坚实基础

一、工作开展情况

（一）聚焦党的建设，稳定基层组织“根基”全面落实新时代党的建设总要求，压紧压实党建主体责任，专题研究部署党建工作11次，深入谋划基层党建工作，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力，着力完善上下贯通、执行有力、左右协同、充满活力的组织体系

1.坚持把锤炼政治素养作为首要任务旗帜鲜明讲政治教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，始终保持对党绝对忠诚深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，把坚定执行党中央和省委、市委、区委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻学习党的十九大和十九届历次全会精神，及时跟成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在基层党建工作还存在薄弱环节；镇域综合实力还不够强，红色旅游产业发展任重道远；传统种养殖比重较大，具有引领性、带动性的大项目、好项目、后备项目储备不足；依法行政和服务群众的能力与新要求还有差距，等等这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决

三、下一步工作打算

（一）全面加强党的建设，着力夯实党建基础强化思想政治建设增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，教育引导广大党员干部坚定理想信念，不断提高“政治三力二坚持领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关论述的制度机制，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学懂弄通做实上狠下功夫，以理论上的清醒确保政治上的坚定把牢意识形态方向创新完善各层面理论学习活动加强村网络舆情信息员队伍建设，完善网上重要情况、重大事项报告机制和工作预案，进一步提升网络舆论引导水平，创新宣传模式，让新思想在群众中广泛传播，弘扬正能量提升党建工作成效坚持落实月考核、季督查、年总评的管理模式，不断深化和创建党建工作的新方法、新举措把“党建+网格”工作模式融入社会发展的各方面，积极探索党建工作与中心工作融合创新、共推互促为各项工作提供有力的基层组织保障加强党员教育管理吸收更多有干劲的青年人到党员队伍中，加大基层党务工作队伍的教育力度，提高党务干部的工作能力坚持全面从严治党认真落实全面从严治党主体责任、监督责任，加强对“关键少数”干部的监督，切实增强监督的严肃性、协同性、有效性贯通运用监督执纪“四种形态规范“微权力”，整治“微腐败”坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进“三不腐”，坚决查处贪污挪用、截留私分等侵害群众利益的问题持续推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，营造风清气正的良好政治生态

（二）推进农业产业发展，着力提升综合实力持续推进耕地保护，鼓励土地流转，稳定粮食生产面积加快实施高标准农田建设，努力提高单位面积的粮食产量和质量进一步加强品牌建设，擦亮菊花、草莓特色品牌，延长产业链条，提高产业的优势效益和产品附加值科学指导20个村发展村集体经济，每个村至少培育出1个特色支柱产业，力争实现村集体经济超过50万元村4个发挥农民专业合作社作用，扶持农业种植大户，拓宽销售渠道，确保农民增收抓好农业新技术推广培训、新品种引进等工作，加快构建现代农业体系发挥创业先进个人的示范辐射带动作用，鼓励农民工回乡创业

（三）持续整治人居环境，着力绘就美丽乡村坚决落实生态环境保护，切实保护良好生态持续开展人居环境评比活动，在全镇上下营造“比、学、赶、超”的良好氛围坚持落实垃圾收储转运全覆盖，针对环卫设施进行提质升级扎实推进农村厕所革命持续巩固森林集镇创建工作成果，扎实推进造林绿化、生态公益林保护、公路绿化积极推进乡村振兴建设，高质量建设省级美丽乡村李集中心村坚持规划引领，全面实施乡镇村庄国土空间规划编制，优化乡村空间布局

（四）维护社会大局稳定，着力构建平安行流做好新形势下的信访工作，积极化解各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷加强社会综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感和满意度坚决落实安全生产责任，突出抓好交通、消防等重点领域的安全隐患排查，坚决防范和遏制特重大事故发生，为全镇经济社会发展创造稳定环境强化“村嫂”“五老”调解队伍建设，不断提高乡村治理效能

（五）积极回应民生关切，着力完善民生保障重点关注民生热点、难点问题，主动回应群众关切，用实际行动践行以人民为中心的发展思想坚持开展“我为群众办实事”系列活动，用实际行动为群众解决实际问题认真用好民政政策，为民生兜牢网底持续巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接扎实开展防范返贫网格化监测帮扶，加强对突发严重困难户、大病户的重点帮扶，及时消除风险积极推动“132”工程实施，落实就地就近就业工程，致力群众增收扎实做好2021年巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接考核反馈问题整改加快补齐基础设施短板、提高公共服务质量，夯实为民服务基础转变工作作风、提高工作效能，不断提升群众的获得感、安全感、幸福感进学习习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大党员干部强化思想政治建设，锻造过硬政治素质开展党委理论中心组学习12次2坚持把夯实基层基础作为固本之举压紧压实各支部书记党建第一责任人职责，强化各支部书记对抓好党建工作的职责感、使命感坚持开展党组织抓党建述职评议，有效推动工作落实扎实开展软弱涣散村整治，及时制定冯杨村软弱涣散整治方案，不断完善软弱涣散村党组织整顿情况“四个清单”和“一村一策”表，分阶段有计划地开展冯杨村软弱涣散党组织整治工作积极开展152“双培一树”行动，严格党员发展程序，累计共培养入党积极分子32人，发展对象15人，发展对象21人切实做好发展党员违规违纪问题排查整顿，排查党员465人，认定违反“四大类”问题45人，全部完成整改充分发挥远教站点的阵地作用，加强对“万村网页”定期维护更新，不断扩大农村普通党员干部学习党的基础理论和创新理论的覆盖面加强党费收缴管理上级下拨疫情防控、“七一”慰问等专项下拨资金

9.7万元发放使用到位加强对辖区内8家非公企业党支部党建业务指导，定期对非公党建指导员工作开展情况进行督查.坚持把锻造过硬队伍作为重中之重认真落实省委“一改两为五做到”部署要求，调整镇作风效能建设领导小组，成立效能办，完善作风效能建设管理制度，常态化开展作风效能专项监督检查，开展镇村干部在岗在位及午间饮酒督查3轮，发出通报5份，对作风不严不实的人员严肃处理树立鲜明用人导向，把政治标准作为第一标准，严把思想政治关，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心创新干部教育培训方式，加强干部教育培训力度，引导干部拓宽视野、增强本领加强对选派帮扶干部管理，召开第八批选派干部工作座谈会和专题培训会，下发《关于进一步强化行流镇第八批选派干部管理的工作提示单》，严格落实驻村制度.坚持把全面从严治党作为永恒课题深入贯彻落实中央八项规定实施细则及精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，认真组织开展津补贴或福利、公务接待及公车管理使用突出问题专项检查，安排镇直各单位对照要求开展自查自纠对发现的问题及时整改，完善制度建设，扎紧“不能腐”的笼子持续重拳惩治腐败持续强化信访和案件查办力度，2022年镇纪委共受理、处置问题线索9件，办结问题线索7件，立案2件，初核了结4件，函询了结1件，诫勉谈话5人约谈提醒10人次

（二）聚焦产业发展，打造乡村振兴“引擎”坚决扛稳粮食安全重任落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续推进高标准农田建设，夏收

9.6万亩小麦，亩产量约600公斤，完成玉米大豆带状复合种植3500亩任务，示范推广种植高油酸花生（花育51号）1500亩加快促进村级产业发展研究出台《行流镇推进1+N产业发展促进村集体经济增收的实施办法》，推介三类六种产业发展参考模式，加强对土地新增规模流转、村集体经济增收等指标进行考核奖励目前12个村2000亩的“订单农业”合作项目已签约实施新型经营主体流转土地4000余亩种植蔬果、中药材等特色产业推动特色产业扩规增效以菊花、蔬菜为主导产业的行流镇市级现代农业示范区在市级考评中荣获第二名推动颍菊与南京农业大学园林学院签订产学研合作协议，引进推广菊花新品种，总投资2000万元菊花水饺项目即将竣工投产山羊养殖、朗德鹅养殖、菊花育苗基地、粮食仓储烘干基地等村级特色产业项目正在加快建设乾丰茶业有限公司与阜阳农科院合作的菊花叶秆有机肥研发项目已取得了初步成效生猪规模养殖场52家，现有存栏生猪31766头省级农业产业化龙头企业1个，市级农业产业化龙头企业6个，省市级示范专业合作社、家庭农场15个，绿色食品认证3个稳步提升工业产业规模加大培育规上企业，行流镇现有规上工业企业8家，上半年总产值达

4.3亿元，新培育规上企业阜阳市乾丰茶业有限公司行流镇市级现代农业示范区、行流镇返乡农民工创新创业园、舟子湖高端鲜切花卉培育基地稳步发展持续优化营商环境提升为企服务水平，开展“新春走万企”“营商环境大起底”等走访活动，走访企业310家，通过为企服务平台共为企业解决问题146个深化创业领域“放管服”改革，加大普惠性政策支持力度，助力企业“纾困增效”开展金融助企纾困工作摸底排查小微企业1100家，帮助小微企业解决贷款超500万元

（三）聚焦成果巩固，筑牢返贫致贫“防线”始终坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作落到实处，切实巩固脱贫成果牢牢守住不发生规模性返贫底线积极开展防返贫监测集中排查开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作，共完成走访27590户104732人，其中脱贫户4466户、监测户461户、一般农户22663户并对排查筛查的3191户九类重点人群，每一户均已建立台账精准开展常态化防返贫监测在构建三级网格的基础上，积极推进网格员自主排查与农户主动申报相结合，确保能够在第一时间掌握本辖区内村民可能存在的返贫致贫风险同时依托“线上”“线下”联动模式，充分运用技术手段，与医保、残联、民政等部门开展数据比对，确保“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消二实施到户特色种养业项目1157个，累计发放项目资金

327.725万元全镇已完成新识别监测对象12户全镇共摸排符合小额信贷条件并且放款成功的脱贫户和监测人口共487人，成功放贷金额为1604万元深入推进“三业一岗”就业帮扶模式，监测对象务工人数416人，落实跨省务工就业交通补助867人，保持脱贫人口就业规模总体稳定，增强脱贫稳定性扎实做好反馈问题整改完成市委巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接专项巡察整改针对2021年巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接考核反馈问题，举一反三，认真查摆，共认领39条问题，制定104个整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限，确保整改件件有着落，事事有回音开展光伏扶贫大排查“回头看”，发现问题全部整改到位省暗访组调研问题整改，认领问题6个方面，12个类型，12条问题，制定帮扶措施28条，目前已全部完成问题整改

（四）聚焦环境整治，提升美丽乡村“颜值”全面巩固生态文明成效牢固树立“两山”理念，积极打造生态文明建设的行流样板坚决抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改紧盯全年禁烧总目标，持之以恒推进大气污染防治工作，空气质量明显提升全面推行“五长制”落实，推进河流“乱占、乱堆、乱采、乱建”专项治理行动常态化，实施大中沟流域环境和近岸水域综合治理，创建省级森林集镇1个、森林村庄2个，完成集镇森林公园建设20亩，实现全镇河流“河畅、水清、岸绿、景美”目标稳步改善美丽乡村面貌加快提升美丽乡村建设水平，实施2021年美丽乡村项目李集中心村，提升基础设施，开展移风易俗，评选文明创建先进典型，加强精神文明建设全面整治违法建房乱象，坚持政策宣传与严厉打击并重，加强对农民自建房屋联合审批，全年审批426户，农村建房秩序持续好转坚持提升人居环境质量坚持把群众作为农村人居环境整治工作的主体和重点，充分利用党员群众代表会、庭院会等方式，全方位、深层次、多角度开展宣传动员印发农村人居环境宣传彩页8000余份、评比与表彰“清洁农家”2007户、“美丽庭院”1263户，形成群众积极参与的浓厚氛围坚持开展环境整治观摩评比，严格落实奖惩制度，开展三轮17次观摩考评调度，乡村面貌持续改善全面开展人居环境突出问题排查整治，对全镇216个自然庄进行全面排查，发现有垃圾杂物、黑臭水体村庄数39个排查农户27295户，有住房安全、“四净两规范”问题户数2323户，基本完成整改，并制定长效常态维护管养机制

（五）聚焦民生改善，织牢民生保障“网底”推动社会保障服务提质增效精准实施全民参保计划实现社会保险最广泛覆盖，城乡居保缴费完成38640人参保任务（其中特殊群体参保2352人、到龄享受人员17957人）积极开展城乡居民养老保险专项清理工作全面推行“老来网”APP认证，做好离退休人员待遇社会化发放、待遇领取资格认证、档案管理、信息查询等服务工作，实现“免跑认证”和“无感认证”强化特殊群体帮扶提标扩面充分发挥动态监测预警机制，严格落实落细兜底保障帮扶政策，做到有困必救、有难必助、应保尽保，现有低保人员5729人，发放最低生活保证金

2674.8万元聚焦分散供养特困人员、精神障碍患者等特殊困难家庭，统筹推进“临时救助+急诊救助”体系建设，批准临时救助238人次，发放资金36万元常态化开展农村留守儿童、妇女、老人定期探访和关爱帮扶工作落实好孤儿和事实无人抚养儿童等保障政策，及时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，发放各类补助资金

234.99万元优化就业创业环境提速争先建立健全就业帮扶车间监管机制，畅通公益岗位劳务输出，现有扶贫车间2个，带动脱贫户就业14人实现公益性岗位上岗258人以就业失业登记为基础落实就业创业政策，精准实施开展“2+N”主题招聘系列活动，让群众能在家门口实现就业，全力打通就业服务“最后一公里”加快公共文化建设提档升级坚持以满足不同群体的文化需求为导向，开展送“福”字下乡、“我们的节日”、文化“三下乡”、非遗进学校等活动，让基层文化阵地用起来、活起来实现20个村级综合文化服务中心项目全覆盖以新时代文明实践活动为契机，打造20个独具风格的新时代精神文明实践站，通过志愿服务信息平台，将线下活动与线上信息有效对接，探索建立“点单制”新时代文明实践志愿服务机制，实现供需互动、精准服务

（六）聚焦平安建设，守牢安全稳定“底线”疫情防控常态推进2022年两次规模性疫情以来，镇疫情防控指挥部高度重视，组织全镇262名镇村党员干部、636名志愿者投入到疫情防控工作中，取得疫情防控阶段性成果坚持推进新冠肺炎疫苗应接尽接，落实全员核酸检测“全覆盖、无死角”，保障人民群众生命健康安全和社会稳定安全态势平安平稳坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，以创建安全乡镇为目标，不断提升安全生产基础，建立健全“一单四制”长效监管机制，扎实推进“安全生产（消防）专项整治三年行动”及“合用场所、自建房消防安全消防安全专项集中整治行动”，加大治理安全隐患力度，全镇安全发展形势总体稳定向好信访秩序不断好转全力做好信访维稳工作，重视初案初访、积案化解，成立镇信访工作矛盾调处专班，充分整合发挥妇联“村嫂”家务调解和“五老”调解机构作用，助推信访维稳，确保全镇大局稳定2022年以来，我镇共接待信访人276人256批（其中包含镇领导批示信访件134件），已化解247件，化解率

96.4%社会治理卓有成效安装“雪亮工程”等视频监控点超过2000个，全镇各村主要路口基本实现全覆盖持续深化扫黑除恶专项斗争积极开展普法教育、“平安六进”、“无传销村”、“平安校园，，等平安创建活动法治思想深入人心深入贯彻落实习近平法治思想，规范政府权力运行，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治镇水平不断提高行政效能持续转变认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，带头过“紧日子”，政府系统“三公”经费支出只减不增扎实推进“一网一门一次”改革，深入开展“四送一服双联”活动，政务服务大厅共接受企业和群众各类咨询403件次，收到办件申请3277件，受理3277件办结3275件，办结率

99.97%按时办结率100%现场办结率100%积极打造最优营商环境，政府的执行力、公信力、凝聚力不断提高，风清气正的政治生态持续巩固

二、存在的问题今年来，在区委区政府的关心指导下，虽然取得了一定。