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2022年度镇领导班子民主生活会6个方面对照检查材料2022年,镇领导班子在“2021年度**镇民主生活会”上从5个方面查摆问题**条,通过逐项制定措施,广泛开展谈心谈话,认真听取有关方面意见建议,扎实推进整改工作有效开展,目前,**条具体问题已全部整改到位本次民主生活会,镇领导班子从6个方面入手,共查摆出问题16条,具体如下
一、检视查摆发现的问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面一是对增强“四个意识”、坚定“四个自信”方面与实践结合不到位一年来,镇党委先后组织召开党委理论中心组学习12次,但在增强“四个意识”、坚定“四个自信”方面与实践结合不到位比如党委理论学习中心组学习较多解决深层次的问题,在决策议事上没有开拓性思维,没有做到集思广益,班子成员的集体智慧和创造性没有得到充分发挥同时部分同志干工作考虑客观实际和传统做法较多,大胆试、大胆闯的勇气和劲头不足,有时停留在已形成工作思路、工作模式上,导致工作没有突破性进展比如,在应对农村生活污水、农村黑臭水体治理等方面,涉及多个部门多名同志分管的领域,没有很好统筹协作,一直没有探索出有效的协作机制,往往都是各自为战,工作效果打了折扣
(六)带头落实全面从严治党政治责任始终绷紧从严从紧这根弦,严于律己、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调方面一是全面从严治党仍需加强班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上离高标准、严要求有一定的距离班子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少,压力传导不够,力量层层递减部分同志抓业务工作多,抓党风廉政建设少,廉政教育、谈心谈话等方式比较单
一、氛围不浓,触及干部灵魂不深廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;对党员干部的警示教育不严,对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时比如在对机关干部职工日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些开会迟到等问题批评得多、严肃处理的少二是持之以恒抓作风建设有差距对党风廉政建设工作满足于一般性布置,有力跟进督导检查落实力度不够,在“抓常、抓细、抓长”上下的功夫还不深,甚至对有些犯错误的同志,没有及时批评指正,把“厚爱”放在了“严管”前面,在纪律处分上能轻则不重,影响了全面从严治党的震慑效果比如对工作中发现的问题往往是会议上要求很严厉,会下很少对某些同志直接批评,对工作上出现问题的干部,大都是高举轻落,问责追责存在失之于宽、失之于软的现象三是执纪监督有待加强镇纪委开展监督检查的方法和措施不多,经常化、常态化不够班子成员互相间对一些工作进展不力的现象只是善意提醒,没有承担起职责,触及矛盾不深入抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单,相关制度的可操作性和实效性有待加强在针对党员干部的纪律监督上,重教育提醒、轻监督检查,开展警示教育活动存在着未真正起到震慑和警醒作用的问题比如对普通党员日常监督少,在日常监察和处理上缺乏行之有效的措施再比如对农村党员缺乏行之有效的监督管理,个别村干部工作效率低,上午干完活,下午就不见人影,这都是因为执纪监督不有力造成的
二、产生问题的原因针对查摆出的以上问题,经过集体讨论,深刻反思了产生上述问题原因,主要有以下几点
(一)党性锤炼不够,理想信念不牢随着时间的推移和环境的变化,有的班子成员渐渐放松了党性修养,没有严格按照党章的规定来要求自己,自我警醒、自我反思不够有的班子成员存在重工作、轻党建的思想,对理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等党的优良传统发扬不够对“四风”变异新形式新问题的危害性认识不足,逐渐淡化了管党治党、爱党护党的责任感同时一些班子成员理想信念有所弱化,奋斗激情有所消退,工作中存在不求有功、但求无过思想,自我顾虑的想法多了、大公无私的奉献精神少了,过多考虑个人进退得失,面对发展中的困难和问题,瞻前顾后,工作落实浅尝辄止,缺少迎难而上、克难攻坚的勇气,没有把理想追求转化为干事创业的强大动力
(二)理论武装不够,忧患意识不强理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步习近平新时代中国特色社会主义思想,既是我们改造主观世界、加强党性锻炼的锐利武器,也是我们增强执政本领、破解工作难题的“金钥匙”镇领导班子之所以存在对习近平新时代中国特色社会主义思想的新内容学习不深入和不透彻等问题,很大程度上还是因为理论武装不到位、不深入,不善于从理论学习中寻找指导实践、推动工作、解决问题的办法,没有真正做到学深悟透、融会贯通有的班子成员对党的政治纪律、组织纪律和财经纪律存在模糊认识,在工作标准上只求不违规、不求作表率,满足于自我不触线、不出事,对一些违规行为抵制不力,甚至认为只要是为了发展大局,在执行纪律上变通一下也是可以理解的,忘记了自己的政治身份和政治责任,对自身、对分管领域廉政建设抓得不经常、不具体,对党员干部监督提醒不够,在全面从严监督上还存有差距
(三)宗旨意识不牢,公仆情怀不深有的班子成员对党的群众路线理解的不深刻、不到位,人民至上的理念不牢固,没有认识到党的力量源泉来自于广大人民群众宗旨意识、群众观念有所淡化,在面对群众时存在骄傲情绪、优越感等错位思想,在思想上、行动上没有完全树立起全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识在实际工作中,遵从上级安排多、问计问策于民少,有时更多考虑的是工作如何快速推进,如何向上级交差,忽视了群众的切身感受和诉求没有正确认识到对党负责和对人民负责的一致性,一些决策部署没有完全从群众的角度出发,甚至不敢面对群众、不会面对群众,与群众的感情疏远了,做群众工作的能力退化了
(四)开拓进取不足,担当作为不力习近平总书记多次强调,要发扬斗争精神,增强斗争本领在推动黄河国家战略上,各级部署工作要求明确,镇党委安排推动也很多,但工作成效不明显,从自身找原因、从思想挖根源,很大程度上还是我们攻坚克难、开拓进取的精神有滑坡,一些体制机制障碍没有真正突破面对新形势、新任务、新要求,班子成员与践行新使命、新担当、新作为的要求还有差距,在一些重点工作的推进上,注重于交任务、压担子、要结果持之以恒、紧盯不放的韧劲不强,在跟踪督办和协调指导方面做得还不到位
三、下步改进措施一是加强理论学习,坚定政治信仰一是要把加强理论学习作为坚定理想信念、提高工作水平的首要途径,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位,建立长效化学习机制,坚持集体学习与个人自学并重,做到原原本本学、系统深入学、结合实际学坚持用理论武装头脑和推动工作,最终把学习成果体现在我镇高质量发展上来二是要始终把政治建设摆在首位,领导班子要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立“、做到“两个维护”,坚决把党中央和省市县委的各项决策部署落实到具体行动上,不打折扣、不搞变通,以实际行动检验政治成色、诠释忠诚担当二是强化担当意识,践行群众路线一是要立足两个大局,增强忧患意识、强化底线思维,切实把防风险、保安全、护稳定的各项措施抓细抓实要勇于担当、主动作为,切实将上级的各项决策部署落实落地二是镇领导班子要带头践行以人民为中心的发展思想,深入研究创新举措,尤其是对涉及重大民政、重点项目及疑难问题,要亲自研究解决,亲自督促落实要认真对待群众反映强烈的突出问题,持续聚焦乡村振兴、安全生产、生态环保等重点工作,严肃查处吃拿卡要、与民争利、虚报冒领等问题,不断促进社会公平正义紧盯重要环节、重点问题,继续加大暗访力度,坚决遏制享乐奢靡之风,全面提升工作质效,切实维护好群众利益三是筑牢廉洁防线,树立良好形象镇领导班子要严格履行管党治党主体责任,压紧压实“一岗双责”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严坚持领导干部带头,带头严守政治纪律、组织纪律、保密纪律、廉政纪律,守住底线,以身作则树好廉洁自律“风向标”,示范带头筑牢防腐拒变“高压线”;要带头严格遵守中央八项规定精神,严格落实廉洁自律各项规定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律己,做好表率始终把党的政治纪律和政治规矩摆在前面,正确行使人民赋予的权力,自觉接受各方面监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,树立清廉务实为民、忠诚干净担当良好形象
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效一推进依法行政,保障行政决策合法合理完善法治政府建设推进机制,会同区委依法治区办代拟《**市**区法治政府建设实施纲要2021-2025年》,有效推动纲要实施落实重大行政决策法定程序,与区政府办共同落实《**区人民政府2022年度重大行政决策事项目录》编制工作,推动决策事项按期有序进行强化行政规范性文件全过程监督,合法性审查覆盖率达100%完成新一届法律顾问团14名兼职法律顾问聘用工作,推动区委、区政府法律顾问团全过程参与政府法律事宜238件次,取得良好效果持续推进公职律师工作全覆盖,建立公职律师工作协调联动及统筹共用双机制,截至目前全区41家党政机关已设立公职律师的单位18家,公职律师42人,其余23家单位分别以内部法律顾问形式或以共享共用方式实现公职律师工作全覆盖
(二)落实“三项制度”,持续强化行政执法监督制定印发《**区行政执法机关实施行政处罚(检查)程序指导意见》《区重大行政执法决定合法性审查标准化指导意见》,推动行政执法程序、执法文书统一规范强化行政执法人员及证件管理,《行政处罚法》培训实现全覆盖,行政执法人员公共法律知识考试合格率100%加强行政执法监督平台规范化建设,开展行政执法案卷评查,2022年全区行政执法案件24420件,行政处罚案件公示率实现动态100%o推动落实行政执法监督责任,开展专项监督检查,畅通投诉处理渠道,印发《市区行政执法投诉办法》,确保行政机关正确履职推进行政执法体制改革,协助区政府在天铁街道办事处集中行使区属12个行政执法机关共135类1286项行政执法职权行政执法协调监督科获评全国司法行政系统先进集体
(三)强化改革引领,提升行政复议工作效能圆满完成行政复议体制改革,区行政复议接待中心硬件建设再次提档升级,推行“案中百分之百调解、案后百分之百释法、咨询百分之百宣传、纠错百分之百建议”“四个百分百”工作法,创新制定《行政复议实质化解行政争议五项措施》,引导鼓励行政机关在行政复议案件办理期间通过优先调解、自行纠错方式纠正违法或不当行政行为,今年以来共办理行政复议案件116件,办结案件矛盾化解率保持100%o发挥行政复议内部层级监督功能,纠错案件全部制发《行政复议意见书》,已办结案件行政复议决定履行率100%依法履行行政应诉职责,维护区政府合法行政行为区司法局荣获司法部“复议为民促和谐”专项行动表现突出单位表彰,区行政复议接待中心获评第二批**市法治政府建设示范项目与**师范大学联合研究课题“关于发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的研究”入选2022年全面依法治市“十大重点课题:
(四)突出多元化解,依法化解社会矛盾纠纷坚持和发展新时代“**经验”,开展“调解促稳定,喜迎二十大”专项活动,发挥“诉调、公调、访调、检调”多调对接作用,强化行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”,落实“司法为民服务指南双六条”机制,做好人民调解协议司法确认工作,持续推进行业性专业性人民调解委员会建设落实“矛盾纠纷化解前置化”要求,升级改造“晓娴调解工作室”,推广“三进四必”先进经验,建成“人民调解和谐园”,打造“向群众汇报“人民调解特色品牌,2022年全区各级人民调解组织排查矛盾纠纷12230次,预防1709件,化解2048件,司法确认55件,全年人民调解案例入选司法部案例库7件,“纠纷首选人民调解”的理念在**区进一步夯实
(五)践行法治为民,全面推进基层依法治理全面推进“八五”普法,成立“八五”普法讲师团,建成**区红色法治文化教育基地,组织开展全区“八五”普法培训,举办“夯实法治社会基层基础护航法治建设全面提升“法学论坛,开展法治宣传活动42场次开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议,组织线上旁听庭审活动,全区国家机关工作人员学法用法考试通过率达到100%全面提升法治思维和依法行政能力优化法律服务保障,组建**区律师应急咨询委员会,开展“律企同行・法护营商”专项活动,服务涵盖商会11家、企业350余家**公证处推出“超长待机”、远程视频零接触办证、电子公证书等创新服务举措,落实“法援惠民生”兜底保障,建立“一个中心、六个工作站、十三个联络点”服务网络持续加强基层法治建设,开展“向阳心声解忧护稳一一公共法律服务在身边”主题实践活动,推进法治资源向基层延伸拓展,168个社区实现社区法律顾问全覆盖、520名“法律明白人”有效助力基层社会治理采用传统集中学习形式,形式固定古板,“照本宣科”多、心得分享少,也有一部分同志有心得经验但不善于总结,工作当中的心得经验没有和理论知识有机结合;同时,也存在交流研讨时满足于“念稿子”的心态,与实际和本职工作结合不够,不能达到找准症结、辨明真理、提升工作的目的在将新理论、新要求灵活转化为破解发展困境、化解群众难题的思路办法上也还存在差距,致使个别重点工作成效不明显二是政治纪律和政治规矩认识需要进一步细化更加结合实际对“两个维护”政治责任感不强,没有很好地肩负起宣传引导、教育动员群众的责任,到群众中间去宣传党的创新理论成果和国家的方针政策力度较弱、频率较低对一些损害党和国家形象的言论和行为,反对的态度不坚决、抵制的强度不足比如去年是党的二十大召开之年,根据以往经验表明,每逢我们党和国家有重大活动,各种敌对势力捣乱破坏力度就会加大,思想文化渗透就会加剧,意识形态领域斗争也会更加尖锐复杂;班子成员对手机网络特别是抖音、快手等深入到基层的新媒体上的一些错误观点言论,坚决反击、果断批驳、及时提醒做得还不够,这是在政治纪律和政治规矩上的一种放松
二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况主要负责同志严格履行推进法治建设“第一责任人”职责将法治建设纳入本单位重点工作任务,落实“四个亲自”要求,带领全局干部职工充分发挥司法行政各项工作职能,服务法治**、法治政府、法治社会一体建设大局一是带头组织专题学习,坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的政治任务,第一时间将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划,开展专题学习6次,围绕“深入学习贯彻党的二十大精神推动司法行政事业高质量发展”带头进行法治宣讲,邀请高校教授专题讲法2次,不断提升全局干部法治思维能力二是锚定法治建设目标要求规划部署全局工作任务,将“推动法治**、法治政府、法治社会一体建设”“促进法治政府建设水平有力提升”等列入2022年司法行政工作计划,切实推动“一规划两纲要“贯彻实施三是严格执行重大行政决策法定程序,落实重大行政决策法制审核及重大行政决策后评估工作,充分发挥本单位公职律师作用,综合分析决策事项风险,确保重大行政决策合法合理
三、当前工作存在的不足及原因2022年,**区司法局法治政府建设工作取得积极成效,但是与法治政府建设的高标准、新要求,与全区群众的新需求、新期待相比,工作中仍存在一些差距
(一)基层法治建设力度不足创新项目、创新点位的培育力度不足,在推进社会矛盾纠纷多元化解、推进法治资源向基层延伸、推动基层政府依法行政上探索不够,在推动建设具有**特色的基层法治宣传、法律服务品牌上思考谋划不到位,司法所规范化建设仍需加大力度,基层法治工作队伍力量、经费保障有待进一步加强
(二)法律服务保障的精准性不到位对如何发挥好三级公共法律服务平台作用,满足群众法治需求上探索不足、招法不多、保障不够,法律服务供需匹配度不高,“线上线下”一体化的服务模式有待进一步深化完善、推广落实,在解决群众急难愁盼问题,服务高质量发展、高效能治理上仍需创新突破
四、2023年推进法治政府建设工作安排2023年,**区司法局将坚持党对司法行政工作的绝对领导全面学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指引,锚定争创法治政府建设示范区“关键目标”,全力推进**区法治政府建设
(一)全面提升政府依法行政水平围绕法治政府建设目标任务开展监督指导培训,聚焦“事前决策、事中执法、全程监督”,全力提升全区依法行政和行政执法水平一是紧盯决策源头,制定区政府重大行政决策事项目录清单,做好跟踪管理,推进依法决策严格执行行政规范性文件合法性审查标准、流程,做好备案审查和专项清理工作,提高审查质量二是紧盯规范执法,加强行政执法监督平台使用管理,完善行政执法程序,强化行政执法人员资格证件管理及能力建设,推进行政执法“三项制度”全面落实,持续优化法治化营商环境三是紧盯全程监督,落实行政执法监督机制和责任追究制度,加大关系群众切身利益重点领域执法监督力度深化行政执法体制改革,推进街道行政执法监督体系建设,探索发挥司法所在街道执法监督工作中的职能作用四是发展公职律师,协助区委组织部做好公职律师共用单位公职律师人员调配,完善公职律师发挥作用机制,促进党政机关依法决策、依法办事
(二)全面推动行政争议实质化解锚定争创法治政府建设示范区目标,构建行政争议多元化解机制强化行政复议化解行政争议主渠道作用,落实《行政复议法》修订内容,发挥好行政调解、人民调解、司法调解衔接机制作用,将更多行政争议引入行政复议渠道,化解在行政体系内部加强行政复议应诉规范化建设,发挥行政复议内部监督功能,开展行政复议法宣传,探索在司法所建立行政复议基层联系点机制,提升行政复议知晓率、首选率、化解率、纠错率、满意率,打造“党建引领、各方联动、复议主责、群众满意”的行政争议实质性化解“**模式二
(三)全面服务基层法治建设发展聚焦“八五”普法中期推动任务,持续推进习近平法治思想、宪法、民法典宣传教育,推动法治宣传教育向新领域、新业态、新阶层、新群体延伸覆盖,促进普法资源向基层延伸拓展,培育打造法治文化特色阵地坚持和发展新时代“经验”,加强人民调解组织队伍和能力素质建设,常态化开展“一年一主题”矛盾纠纷排查化解专项行动,推动构建“大调解”工作格局强化基层法治建设,开展司法所规范化建设三年行动,进一步明确司法所在推进基层依法行政、基层法治建设和基层公共法律服务中的职能作用,创建打造“**式,,司法所“示范:持续推进现代公共法律服务体系建设,保障有效基层公共法律服务供给,提升基层治理法治化水平各个机关制度汇编14项汇总(全文9493字)目录.领导班子集中学习制度.下基层联系和服务群众制度.领导干部谈心谈话制度.定期接待群众来访制度.会议管理制度.领导班子会议制度.领导班子重大事项决策制度.党务、政务、财务公开制度.个人重大事项报告制度.领导班子成员公开承诺制度.机关工作纪律.请销假制度13公务接待管理制度机关物品管理制度领导班子集中学习制度
一、局党办负责组织局机关学习活动,制定学习计划,确定学习内容,选择学习方式
二、要坚持学习型机关建设常态化,确定每周一早例会时间为局机关集中学习时间重点学习党的创新理论、国家和省市重大战略决策部署等政治理论以及教育法律法规、教育发展规划纲要等与本职工作有关的业务知识、工作方式方法、创新手段和理念等
三、采取专人领学、辅导和讨论相结合、集中学习与个人自学相结合、全员记笔记与分层撰写心得体会相结合的方法,务求实效
四、集中学习实行签到制度,因事(含工作)因病不能参加学习活动的要向主管局长请假,并告知党办学习笔记每半年检查一次,对记录不全、态度不认真的提出通报批评下基层联系和服务群众制度领导干部联系群众、服务群众是进一步落实全心全意为人民服务宗旨的重要举措结合XX局实际,制定本制度
一、领导干部要廉洁从政要在局领导班子中进行权力观、地位观、利益观、廉洁自律教育,增强领导干部的拒腐防变能力,确保党风廉政建设取得实效要求领导干部用党纪政纪条规约束从政行为,更多精彩范文请搜索携笔同道做到执政为民、不谋私利,用权为民、不搞特殊管好自己和家属及身边工作人员,与职工同甘共苦,处理好党群干群关系
二、热情为群众排忧解难要通过职代会、座谈会、谈心、慰问、处理信访等渠道,征求群众意见,倾听群众的呼声,及时了解群众的愿望和要求注意做好职工的思想工作,帮助化解教职工之间的矛盾,注意关心职工的生活与疾苦,维护他们的合法利益,努力为职工服务
三、不断推进政务公开和党务公开加强对政务、党务公开的组织领导,增强工作的透明度,以促进民主决策、民主管理和民主监督的深入发展凡属职称、聘任、考勤、考核、评先、选优等涉及职工切身利益的事项均应以适当形式公开
四、接受群众的监督和评议要以身作则,自觉接受群众的监督和评议要充分利用党政联席会议制度等工作机制充分倾听和采纳来自各个层面的意见共产党员每半年要个别征求一次党外群众的意见,要接受一次群众的民主评议对群众的监督和评议,都要做好基本情况和意见内容的记录尊重群众的意见、批评和建议,并在征求意见和接受评议后及时针对存在的问题进行整改
五、固定联系对象要确定固定联系服务对象,每名领导联系1—2名群众做到定期走访沟通与联系的群众谈心交心,征求意见建议每季度至少收集并反映一次联系对象的意见和建议,帮助维护其正当权益重要事项应及时征求联系群众意见
六、开展主题活动推行领导干部承诺服务,积极参与以服务群众为主要内容的主题实践活动踊跃参加社会公益活动领导干部谈心谈话制度为切实加强党员的教育和管理,及时了解和解决党员的实际困难,保持党员队伍的先进性和纯洁性,更好地发挥党员的先锋模范作用,特制定本制度
一、局党组和各基层党组织每年制定谈心谈话计划,局领导班子成员与基层普通党员的谈心谈话每月至少进行一次
二、谈心谈话可根据不同情况采取集体谈、个别谈等方式进行
三、谈心谈话要做好文字记录
四、谈话人在谈话前要做充分准备,明确谈话的主要内容和要求谈话时,党员应如实向党组织汇报近期学习、思想、工作、生活等方面的情况谈话人代表党组织对党员的工作要予以客观的评价,对存在的问题和不足要提出批评,并指明今后努力的方向
五、谈心谈话中要把开展批评、自我批评与帮助党员解决实际困难结合起来既要严格按照党员标准要求党员,又要尊重、理解、关心、爱护党员,帮助他们解决生活上、工作中的实际困难
六、对平时通过谈心谈话掌握的情况,不便马上答复或一时难以解决的,要及时报告党组织主要负责人,经党组织集体研究后统一答复或协调解决定期接待群众来访制度为进一步密切同人民群众的联系,切实推进局机关政行风建设,认真解决群众关心的教育热点、难点问题,积极化解矛盾,切实维护稳定,提高依法治教水平,促进全市XX事业持续、健康、协调发展,制定本制度
一、认真坚持领导信访接待日制度局领导班子成员每月定期接待一次群众来访(或电话约见)接待来访时间自行确定,接待地点为教育局接待室领导接待日程由办公室统一安排,若值班领导出席重要会议或公务活动,由办公室安排好替班领导
二、参加信访接待日的领导要切实履行信访工作第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责,的原则,对于群众来访提出的问题,属本职责范围内的,要及时办理;对不属于本职责范围内的,应说明情况,并告之主管领导或相关科室及时办理对影响面大的问题,局长亲自过问,一管到底
三、每逢领导信访接待日,由办公室、接待室负责协助局领导做好接待工作,由接待室负责记录和对反映问题的督办
四、参加信访接待日的领导,要对群众来访不拖、不推、不躲、不靠,能解决的当即解决,不能立即解决的要明确答复做好疏导工作,引导群众有序上访,增加信访工作的透明度,保证良好的接待环境和秩序
五、日常接待群众来访,实行首问负责制全体机关人员都要热情受理、细心询问、听明意见、做好记录,对来访群众反映的重要问题,要及时整理呈报有关领导阅批,并由接待室根据领导批示意见和具体情况进行催办,使群众的信访问题“事事有着落,件件有回音”,避免重复来访和越级上访
六、对群众以电话形式咨询、上访事项,由相关科室直接报分管领导处理;对群众以信件等形式的咨询、上访事项,由办公室负责签给分管领导处理,重大事项由办公室直接交
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面一是对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有学用贯通、知行统一镇领导班子在学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面还存在学习质效不强、联系实际不深等问题,个别班子成员对党的创新理论所蕴含的新思想、新观点、新论断学习不全面、掌握不系统,往往是参加集中学习多、个人自主学习少,没有很好地学原文、读原著、悟原理,距离学懂、弄通、做实的要求仍有一定差距同时一些同志认为基层工作惯性大,经验主义多,学习完理论知识后,总感觉理论高度过高,具体镇村工作当中用不上,没有做到学有所思、学有所用比如在以前的扶贫项目管理和维护上,只是遵循老一套的经营模式,没有充分将其充分融入乡村振兴战略,一些扶贫项目存在收益低、后期维护不到位的情况二是将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量的程度至局长处理
七、接待室对领导接待日和日常工作中受理、处理和办结的来访问题的相关资料进行详细登记,整理、归档会议管理制度为进一步优化XX系统工作作风,严格办公经费管理,规范会议组织和纪律提高会议效率和质量,结合XX系统实际,特制定本制度
一、办会原则.要坚持节俭、务实、高效的原则,精简会议数量,节约会议费用支出.能通过网络平台、电话等形式传达的工作任务,不组织召开会议.会议参加对象和会议内容同一时段内能整合的,尽量合并集中进行传达布置.可小范围布置的工作,不召开大会进行布置,控制会议规模
二、精简会议活动.减少会议活动数量坚持合并、精简、简短的原则,可开可不开的会议,坚决不开;主题不明确、无实质性内容的会议不开;已发文部署的工作,不再召开会议专门安排;会议时间、人员范围相近或工作内容相同的会议合并套开;一次性传达部署到基层的,不再层层开会传达必须召开的会议,要准备充分,简化程序,注重实效,开短会、开小会、开解决问题的会,讲实话、讲短话、讲管用的话,力戒空话、套话局领导出席各类剪彩活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会等,要从严控制,未经局党委批准,一律不得出席未经市XX局批准,XX系统各单位不得承揽各级会议.严格控制会议规格、规模、时间和费用严格控制会议审批程序,召开全市性会议须经上级部门批准,并严格执行省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定系统内各项工作会议实行报批制度,各科室、单位召开会议,须经局党委审批除贯彻上级重要精神的会议外,系统内会议不超过1小时;无特殊需要每次会议只安排一位领导讲话,讲话一般不超过40分钟;交流发言每位不超过5分钟;会议主持要简短,没有特殊强调事项会议小结不超过3分钟加强会议活动经费预算管理,各级各类会议一律不举办宴会,严禁提高会议标准,严禁发放纪念品;会议活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆放花草、不制作背景板;会议文具按需发放,文件袋以纸质为主.改进会议形式提倡召开现场办公会、电视电话会和碰头会,凡到现场可解决问题的,不在会议室开会;能通过电话、文电或其他方式传达会议精神、安排部署工作的,不再召开会议一般性会议不挂会标;表彰会议不安排获奖单位、个人戴鲜花、披绶带,不安排专业礼仪递送证牌
三、办会工作.认真做好会议议题的收集、协调和审定工作各直属单位、各科室应认真做好会议议题的基础工作,直属单位拟提请的议题要经过本单位领导班子的认真研究,充分讨论,形成相对统一的意见;凡涉及到其他单位、科室的议题,须事先协调、征求有关单位、科室的意见,并提出一种或者几种解决方案供领导决策提交会议的议题在分管领导同意后方可形成文字材料提交会议未经协调或不成熟的议题,原则上暂缓讨论.严格控制会议审批程序以市XX局名义召开的全市性会议,须提请上级部门审核批准,会议规模、会期等按上级要求执行各科室、直属单位以市教育局名义召开的会议,必须提前两周将会议内容(包括会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及来源等)报送办公室汇总后,提请局长办公会审批;按照上级部署或遇自然灾害等突发紧急情况需要紧急召开的临时性会议,直接提请局长办公会审批上级明确要求必须按时召开的会议或发生重大突发事件和自然灾害需要立即进行研究部署的会议,立即按要求召开.精简会议文件等材料各业务科室负责提供参会人员名单、会议名称和会议材料,并核对相关内容办公室负责文件材料的审阅,没有实质内容或新的政策措施的,可发可不发的文件,一律不发;涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等文件,尽量合并下发;除重要会议外,领导讲话或工作报告等只随会下发,会后不再印发,一般性会议的领导讲话等材料不印发;公开发布的上级文件且要求明确具体的,一般不再发贯彻意见或实施意见;防止以信笺头、白头’’件等变通做法代替“红头”文件形式印发.严格遵守保密制度所有参会人员不得向会外人员泄露需要保密的会议情况领导班子会议制度为了充分发挥领导班子的核心作用,做到决策民主化、管理科学化,创建团结务实、人心所向、战斗力强的一流领导班子结合我局实际,特制定本制度.局领导班子会议一般每月召开一次,定在每月的月初,如遇重要情况可以随时召开会议由局长召集并主持,局长不能参加会议时,可委托副局长召集并主持.出席会议的为全体局班子成员,局办公室主任列席会议根据议题需要,经主持人批准可通知相关科室负责人列席会议.会议的议题,经主管领导提出后由局长议定凡需局领导班子会议讨论的议题,主管领导及相关科室,事先要认真准备,形成比较成熟的意见对列入会议的重大议题,主管领导一般都应事先协调,未经主管领导协调的问题不得提交会议讨论.参加会议的人员没有特殊情况不得缺席会议,不得迟到、早退确因特殊情况不能参加会议,必须事先跟主持会议的领导请假.局领导班子会议讨论决定问题,实行少数服从多数的原则在讨论决定问题时,与会人员应畅所欲言,充分发表个人意见,对少数人的不同意见应当认真考虑,个人对集体作出的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留.对重大问题的决定,必须在充分调查研究的基础上提出可行性方案方案提出后,应广泛征求各方面的意见和建议,力求决策民主化、科学化.有重大突发事件和紧急情况,来不及召开局领导班子会议的,局长和主管领导可以临时处置,事后向局领导班子报告.局领导班子会议由局办公室主任列席,重要的事项应编发会议纪要会议纪要呈送主管领导审阅,由主持会议的领导审定签发.局领导班子会议所通过的决策和文件,凡可以传达的,经会议批准及时传达到规定的范围对会议讨论和决定的问题未经批准公开时,参加会议的人员不得以任何形式泄露.局领导班子会议所作出的决议、决定,由分管领导组织实施,对所决定的具体事项由分管领导通知相关单位执行并组织局有关科室搞好督促检查和落实情况的反馈领导班子重大事项决策制度
一、为规范和监督重大事项集体决策行为,提高重大事项集体决策的民主性、科学性,根据有关法律、法规的规定结合我局实际,制定本制度
二、局重大事项集体决策,应当遵守本制度
三、重大事项集体决策,应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性
四、局办公室负责重大事项集体决策的组织、协调工作各科室及相关单位应当依据各自职责,共同做好重大事项集体决策工作
五、下列重大事项,应当实行集体决策:.贯彻落实市委、市政府和市XX局中心工作的计划和措施;.全局工作的年度计划和中长期规划;.重要规范性文件的制定、修改和实施;.干部人事管理权限范围内人员的任免、调动和奖惩;.年度财务收支计划;.一次性投入额度在4000元以上的政府采购;.重大事件和紧急情况的研究处理;涉及到XX改革发展中的热点、难点问题的实施方案;.向上级主管部门提交的重要请示和报告;.其它对我市XX事业发展有深远影响或人民群众密切关注的需要XX行政部门决策的重大事项
六、重大事项集体决策,应当采取局班子会或者局党委会形式研究决定
七、重大事项集体决策按照下列程序进行.咨询论证有关科室或直属单位对重大事项要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,提出决策目标和方案,并报分管局长同意后,方可提请局领导班子主要负责人决定是否上会;.会前通报局领导班子主要负责人决定上会后,由局办公室负责通报其他局领导班子成员;.提前通知局办公室应当提前2个工作日将会议通知(含议题及有关材料)书面送达领导班子成员;.充分讨论会议由局领导班子主要负责人主持,并安排足够的时间对议题进行充分讨论因故未能到会的局领导班子成员的意见,可以用书面形式在会上表达;.事项表决会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序,表决可采取口头、举手或者投票的形式;.作出决策对由局班子决定的事项,实行民主集中制,按照少数服从多数的原则做出决定;对由局长办公会决定的事项,经充分讨论后,由局长做出决定;.形成纪要局办公室负责形成“重大事项决策会议纪要”,并独立编号需要特别说明的事项,应当在会议纪要中单独列明
八、局班子会议和局长办公会的会议记录由局办公室负责整理,需要印发的,报班子主要负责人审定签发
九、重大事项集体决策做出后,有关科室或者单位应当按照决策的要求及时组织实施,并将决策实施过程中的社会效果等信息及时反馈给局办公室,由局办公室整理后报局领导班子成员
十、本规定自发布之日起实施党务、政务、财务公开制度为进一步转变工作作风,提高工作的透明度,自觉接受社会监督,特制定本制度有限班子成员或多或少存在着重实践轻理论的情况,普遍存在工作达到上级要求的“合格线”就是把工作做好了的心态,这种心态一定程度上反映出基层党员干部理想信念不够坚定、工作推动不够有力,也说明了基层党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入、认识不到位、思考不深刻,无法有效转化应用的实际特点,还存在学用脱节的现象,眼界不宽广、思维不开拓,缺少管用有效的办法举措比如领导班子成员对联系网格和分管部门学用结合的督导不够,习惯在组织要求下,被动抄一抄、背一背,不动脑子,工作时不能充分运用学习成果指导工作实践,惯于凭经验、啃老本、走老路甚至放任顺其自然发展在推进乡村振兴工作时,没有发挥好应有的带头作用,对推动乡村振兴过程中对一些棘手问题和困难预估不足,导致解决问题的办法不多、乡村振兴效果不佳三是学习习近平新时代中国特色社会主义思想政治站位不高,学习形势单一在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是在学习黄河国家战略方面,学习不深入、领悟不透彻,有时过多考虑客观条件,从发展大局考虑问题少领导核心作用发挥不充分,谋划工作缺乏大局观、长远观、整体观,积极主动解决黄河流域生态保护和高质量发展问题的能动性不足班子成员的学习以集中学习、对照、党务政务财务公开的内容.局机关的主要职责、内设机构以及工作程序.重大决策公开局党组会、局长办公会议的有关要求以及出台的规范性文件、规章制度、决定、决策等.人事任免公开按照干部任免程序和要求,进行公示和公布,包括评先、晋级、选拔、任用、解聘、干部交流、考核情况、奖惩等情况.年度工作目标及完成情况.年度财政预决算及执行情况、财务收支情况.领导干部廉洁自律情况.审批事项公开审批依据、要求、程序、时限以及办事人员的责任和监督制度等.行政处罚事项公开处罚对象、案由、依据、处罚结果、执行情况.其他应公开的事项
二、公开的形式公开的形式要按照简明醒目、格式规范、便于接受群众监督的原则,采用以下形式.设立固定的党务政务公开栏,定期或不定期公开有关信息.通过召开会议,向干部、职工进行公开.以文件、通报等形式进行公开
三、公开工作的要求.加强组织领导推行党务政务财务公开,是转变工作作风,建设服务型机关的重要措施因此,要加强组织领导,强化责任意识,局主要领导为党务政务财务公开工作的第一责任人,统一协调公开的有关工作.规范公开程序有规定程序的按规定程序公开此外,要按照以下程序进行
(1)确定拟公开内容党务政务公开工作领导小组负责组织对公开事项的预先审核,经党委集体研究,形成统一意见后进行公布⑵实施公布将拟公开的内容向社会公布,并通过意见箱、接待日、座谈会、举报电话等形式,认真听取群众的意见和建议对群众提出的意见和建议,能够采纳的要积极采纳,不能采纳的要作出必要的解释和说明;对群众反映强烈、大多群众不赞成的事项,要予以纠正或延期执行
(3)归档每次公开的时间、内容以及对群众意见、建议的采纳、办理等情况,均应有文字记录建立档案
(4)法制办负责公开工作的督办、督查工作.注意公开方法做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开在实际操作中,对固定性内容,如目标职责、制度、规章、操作程序、收费标准等要实行长期公开,若有调整事项,要在调整后及时公开;对变动性内容,要按月实行公开.严肃公开纪律要积极探索,大胆实践,保证公开工作经常化、规范化和公开内容的真实性,逐步形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的公开监督制约机制个人重大事项报告制度、执行的范围和对象报告个人重大事项的范围是教育局机关、下属单位报告个人重大事项的对象是局领导班子成员、下属单位主要负责人
二、报告的事项及要求.本人、配偶和共同生活的子女营建、买卖、出租住房等情况,应在事前一个月分别向党组织报告清楚.本人及家属成员的婚丧、喜庆(包括过生日、迁新房)事宜,除丧事外其它活动都必须事前书面分层次向市纪委和局党委讲明准备处理的办法事后(包括丧事在内)将相关情况,重点是是否符合政策规定及办理结果如实向党组织报告清楚.本人、配偶、子女经商办企业情况,应在事前一个月将经营规模、经营方式、税费收入,以及承包、租赁的履约情况分别向党组织报告清楚.配偶、子女及其直系亲属的招生、升学、毕业分配、职称评聘、工作调动,除国家规定的正常程序外,须在事前一个月将有关情况向党组织报告清楚.其它可能引起群众反映的热点问题和本人认为应该向党组织报告的重大事项,也须在事前或事后向党组织报告
三、受理审批程序凡属应当执行本规定的干部,都必须向党组织写出书面报告,报所在单位党组织或局党委审批后,按照规定报上级部门备案留察领导干部个人重大事项报告,按照分级管理原则,实行分级受理审批
(一)局班子成员按规定报上级部门研究审批
(二)局非领导职务的干部、各下属单位党政主要领导干部报局党委研究审批局党委接到个人重大事项报告后,应严格按下列程序进行审批、答复L召集局分管领导对报告人的报告事项按照政策规定提出处理意见;.召开局党委会议集体研究审批意见;.及时将报告事项的审批意见反馈答复给报告人报告人应严格按照党组织的审批答复意见办理报告事项领导班子成员公开承诺制度为转变领导干部作风,密切联系群众,进一步塑造领导干部的良好形象,根据《中国共产党章程》及相关要求,特制订本制度
一、按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开向单位全体党员职工作出承诺,在党员、群众的共同监督下组织实施
二、承诺范围教育局领导班子成员、各基层单位主要负责人
三、承诺内容.岗位承诺根据各自的岗位职责,结合自己的实际情况对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段,对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺.服务承诺积极发扬先进性与责任意识,率先垂范,务实重行,积极为群众服务所承诺的事项必须经过努力可以达到,必须有明确的内容、标准、程序、时限、责任,以求考核公平、公正
四、考核.自承诺制实施之日起结合自己的实际情况对上述的承诺内容提出细化方案和实现手段,并按照所做承诺执行年终要进行评比总结,找出不足,积累经验.为使承诺真正有效,每年11月间召开领导干部承诺制执行情况推进会,对前阶段的承诺效果进行检查.年终,对领导干部承诺制的执行情况进行总结评比,评比采用个人自评、群众评议、党委考评相结合的办法,严格考核同时,建立相应的激励机制,奖惩结合
五、监督与保障设置党员评议箱,接受群众的各项建议和意见,做到有诺必践,违诺必究,保持和维护承诺制的严肃性机关工作纪律
一、严格遵守工作时间机关工作人员要遵守工作时间,不迟到,不早退;有事或临时外出要请假
二、严格遵守会议纪律上级部门组织的各项会议,要按规定准时参加,不得无故不参会或随意替代;如确因特殊情况不能参会,要事先向会议组织部门说明情况并及时派人参会
三、严禁公务活动饮酒
四、严禁工作时间打麻将;严禁上班时间上网聊天、玩游戏、电话闲聊等与工作无关的行为;严禁上班时间擅自离岗各科室负责人负责监督、检查
五、严禁以权谋私、借公务之机拉关系、送人情,严禁借工作之便,,吃拿卡要二收受钱物、接受影响公务的宴请等行为
六、严禁随意关闭手机局机关工作人员每天必须24小时开机,特殊情况要事前向办公室告知,以便工作联系方便
七、机关工作人员外出执行学习、开会、报送材料等公务时,必须事先请示,否则,费用不予报销
八、要文明办公,礼貌待客接待外来办事人员要主动热情,属职责范围内的,能办结的要立即办结,不能办结的要解释清楚;不属于本科室职责的,指引其到相关科室办理请销假制度
一、科员外出向科长(主任)请假;科长(主任)外出向分管领导请假;副局长(副书记)外出向主要领导请假
二、科员请假1天以内的,由科长(主任)批准,3天以内的由分管领导批准,超过3天的向主要领导请假;科长(主任)请假1天以内的由分管领导批准,超过1天的向主要领导请假告假期满,要及时向准假领导销假
三、领导班子成员参加会议或下基层检查工作要告知办公室,外出要向主要领导请假
四、因事因病不能参加会议或集体活动的,须向组织会议或活动的领导请假
五、因工作外出或请假期满,无特殊情况不得超过请假时间
六、请假外出期间要保持通讯畅通,如更换电话号码,要及时通知办公室
七、机关工作人员不请假外出,出现事故的,责任自负,单位不承担任何责任公务接待管理制度
一、实行公务接待登记制凡需发生公务招待,必须进行登记填写《公务招待登记表》,注明日期、来宾单位、来宾人数、事涉部门、事涉领导、陪餐人数、批准领导等,经主要领导或分管领导批准后,由办公室负责安排未经批准招待费用不予核销,超审批额度的不予核销文件学习的方式为主,座谈讨论较少,只满足于落实上级要求,方法比较单一,学习系统性、经常性、灵活性不够,缺乏互动交流,学习效果不理想比如由于理论学习欠缺导致在推进黄河国家战略上方向目标不清晰,从而导致工作推进效果打了折扣
(三)带头坚持和加强党的全面领导认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党执政的根基方面一是领导方式有待进一步创新和改进个别同志在面对新情况、新问题上,不能以开拓的精神分析和寻找解决问题的方法,有患得患失心态,没有将创新工作真正落到实处工作中,惯用老眼光、老办法看待和解决问题,怕出问题、怕担责任、不敢创新;困难面前,有畏难情绪,显得束手无策特别是在解决复杂问题时,存在不求有功、但求无过的思想,凡事找依据、等上面、看外边,文件没具体说的不敢说、外面没干过的不敢干比如我镇是个农业大镇,耕地面积达**万亩,且一直有种植中药材的传统,但是具有地方特色的农业主导产业一直没有形成,缺少特色品牌、农业附
二、明确接待范围上级来局检查指导工作或进行其他公务活动人员;兄弟市(县、区)及有关单位来局沟通业务或处理其他事务的人员;其他需要招待的人员
三、严格接待标准上级领导招待标准为每人每餐不超过150元及其他工作人员;基层单位人员来局办事,原则上不予接待饮食标准要体现地方特色,品地方坂菜招待客人实行对口陪餐制,严禁一客多陪;严禁陪餐人员随意提高标准机关物品管理制度
一、局机关购置单件物品超过千元的,由计财科登记固定资产账目,千元以下的登记备品账目办公室负责固定资产的采购、分发、登记、检查和保管
二、办公耗材由办公室统一购置、发放,实行办公用品入库、发放登记制度购置办公用品必须经分管办公室的领导批准,办公室负责购买;各科室使用耗材,应先申请,办公室登记后发放;有收费项目的科室,收费项目相关工作使用的耗材,局里不承担相关费用
三、各科室内物品由本科室人员负责登记保管使用要爱护公物,厉行节约上班时,如果临时外出办事,必须锁好门;下班时,要关闭室内所有电源,锁好门窗由于管理不善,出现物品丢失、损坏等问题,责任由各科室自负科室负责人为第一责任人
四、局机关的固定资产,各科室只有使用权,没有支配权,不得随意处置,如有破损应及时报办公室报废物品应由办公室及时申领填写《固定资产报废单》,并按相关规定处理加产值较低二是贯彻执行民主集中制的质量有待提高在重大事项决策过程中,民主集中制坚持得不彻底,一些议题事前通报、酝酿的不充分,征求社会各方面的意见建议不够广泛深入民主决策氛围也有待提高,集中讨论问题时,部分班子成员缺乏深入的了解和思考,班子成员有时对他人分管领域的工作很少表态,有时随大流、说套话,没有充分凝聚班子成员的智慧,在一定程度上影响了民主决策的质量同时班子成员之间相互批评、相互提醒较少,有好人主义倾向,怕批评多了得罪人,存在“自我批评不认真、互相批评不较真”等问题
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面一是联系群众不够紧密虽然班子成员都联系着网格或行政村,但真正进村入户、实地调研的时候相对较少,与群众面对面沟通、心贴心交流做得不够比如去年**社区存在公共厕所门锁损坏、长时间无人清理等现象,导致无法正常使用;**村只有一台公共净化饮水机且经常损坏这些问题的产生都源自与群众联系不紧密,影响了群众的生产生活工作决策中,大家有时只考虑如何把更快地完成工作,没有更多地站在群众的立场思考解决群众诉求问题治表多治本少,对群众的急事难事还不能感同身受比如收到信访件一般是层层转批办理,相关分管领导很少第一时间亲自抓,致使一些信访事件一拖很长时间得不到解决,甚至小事拖大、易事拖难有的对待来访群众缺乏耐心,不涉及自己分管的领域就推诿搪塞、敷衍应付,损害了干群关系和党委政府形象二是宗旨意识不牢固有的同志出现“不管不顾,顺其自然”的敷衍心理,工作的出发点和落脚点偏差较大,在对待群众问题上,没有把对上级负责与对群众负责统一起来,深入群众的时间较少,与群众面对面沟通交流不够,不善于调动群众的积极性,没有做到以民为本有时把完成上级交办任务与为民服务割裂开来,平时干工作派任务、下指标多,主动到基层一线指导帮助少,听报告多、下企业跑农户少比如走访慰问困难群众大多限于节日期间,对群众关心急切要解决的事情习惯于直接推派到对口部门或网格三是“以人民为中心”的工作理念践行不到位班子成员或多或少都存在主动开展调查研究不深入、工作不“接地气”等问题有时为了完成任务而调研,安排式调研多,蹲点分析、深入解剖较少,与基层群众思想交流不深入开展工作时群众观念树的不牢固,存在重表面轻实效现象,在工作安排上重点轻面,有时集中人力、物力、财力打造“亮点”,忽视了群众的真正内心追求同时对如何满足群众意愿想得比较少,还没有完全把思想认识转化为为民服务的行动自觉比如在今年春节前后我镇针对烟花爆竹禁燃禁放、预防一氧化碳中毒、安全生产等做了大量工作,但却没有考虑三年疫情过后群众渴望过一个氛围浓厚、阖家团圆的春节的意愿在营造春节氛围上没有拿出具体措施,没有借助这个机会拉进与群众的距离
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面一是干事创业热情不高个别班子成员仍存在着当甩手掌柜的情况,工作不主动,缺少担当作为、奋勇争先的热情,面对需要长期推动落实的工作事项,喜欢安排部署,不愿亲力亲为个别班子成员接到任务,首先想的不是要怎么去落实,而是第一时间汇报听指示,主观能动性、参谋助手作用发挥的不好,长久以往就形成了以安排代落实、以汇报代履责的不良风气比如在如何发展壮大村集体经济和镇村产业发展上,一直被动等政策、学经验,缺少认真的谋划和思考,没有拿出狠招、实招二是工作标准和质量要求不高有的班子成员对分管的相关业务缺乏深钻细研、精益求精的态度,没有从高标准、高成效方面去思考研究工作中深层次的问题,导致一些常态化工作完成质量和标准不高,习惯于任务来了之后搞突击,费时费力,与沿黄镇高质量发展的要求还有差距比如在农村人居环境综合整治中,很多村只是做到主干道上整洁卫生,对村内小胡同、村边坑塘一些不太注目的地方就降低标准还有在完成环境卫生整治后,缺少常态化维护手段,导致成果无法长时间保持三是开拓创新意识不强部分同志在推进重点工作中缺少长远思路和统筹推进的有效方法,没有系统地去分析和。