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附件1深少11市生产经营单位主要负责人平安培训考核大纲本大纲规定了工业和商贸生产单位主要负责人培训的目的、要求和具体内容.培训对象我市工业和商贸生产经营单位(除危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输以及有行业主管部门的单位)的主要负责人主要负责人是指对本单位生产经营负全面责任,有生产经营决策权的人员包括有限责任公司和股份有限公司的董事长和经理(总经理、首席执行官或者其他实际履行经理职责的企业负责人),以及非公司制企业的厂长、经理(含实际把握人)等人员.培训目的通过培训,使培训对象生疏平安生产相关法律、法规、规章和国家标准,具备与所从事的生产经营活动相适应的平安生产学问和管理力量.培训要求培训对象的首次培训教学总学时不少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时接受国家推举培训教材,集中培训培训应坚持理论与实际相结合,留意职业道德、平安意识和实际管理力量的培训培训内容及课时支配应符合本大纲的要求.培训内容总体范围国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律、法规、规章及标准;平安生产管理基本学问、平安生产技术、平安生产专业学问;重大危急源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;职业危害及其预防措施;国内外先进的平安生产管理阅历;典型事故和应急救援案例分析;其他需要培训的内容初始教育内容平安生产法律法规及标准国家平安生产方针、理念1)平安生产方针;2)平安生产理念;
421.2有关平安生产法律1)基础法《平安生产法》;2)特地法《消防法》《特种设备平安法》等;3)相关法《刑法》《劳动法》《行政复议法》等平安生产法规1)行政法规《危急化学品平安管理条例》《生产平安事故报告和调查处理条例》《平安生产许可证条例》等;2)地方法规《广东省平安生产条例》等平安生产规章《平安生产违法行为行政惩耨方法》《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产平安事故应急预案管理方法》《特种作业人员平安技术培训考核管理规定》《平安生产行政惩罚自由裁量适用规章(试行)》《工作场所职业卫生监督管理规定》《职业病危害项目申报方法》《工贸企业有限空间作业平安管理与监督暂行规定》等平安生产标准围绕如何消防、限制或预防劳动过程中的危急和有害因素,爱护职工平安与健康,保障设备、生产正常运行而制定的统一规定其他《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产平安刑事案件适用法律若干问题的解释》《中共中心国务院关于推动平安生产领域改革进展的意见》等国家、省有关平安生产的规范性文件等.2平安生产管理基本学问平安管理的基本原理、原则和方法1)现代平安管理的基本特点、原理、原则、基本方2)平安管理存在的主要问题;3)平安生产管理各项制度;4)生产经营单位主要负责人的职责
422.2常见生产平安事故预防1)生产平安事故概述;2)电气平安事故预防包括触电事故基本学问、电气设备平安使用、触电预防技术;3)机械损害事故防治包括机械损害的基本类型、损害缘由,机械设备平安操作基本操作,机械设备的基本平安要求;4)火灾爆炸事故包括常见火灾爆炸事故类型、原理、预防措施及应急措施;5)粉尘爆炸事故防治包括生产性粉尘的来源、分类、物理和化学性质、治理措施等;6)有限空间事故防治包括有限空间作业类型、危急性、常见平安事故、平安作业一般要求、防护用品要求、应急救援方法等;7)高处坠落事故防治包括高处作业的定义、基本规定、平安标识、预防措施等;8)危急化学品平安技术学问包括危急化学品的分类与编号、危急化学品平安管理要求、爆炸性危急化学品、压缩气体和液化气体、易燃液体危急品、易燃固体危急品、氧化剂及有机过氧化物、腐蚀性危急化学品等;9)特种设备平安技术学问包括锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆平安学问
422.3重大危急源管理1)重大危急源管理包括重大危急源概念、重大危急源分类、重大危急源的辨识、重大危急源把握与管理、重大危急源档案;2)事故隐患排查治理包括事故隐患的成因与分类分级、隐患排查治理的主体责任、事故隐患排查治理制度、事故隐患排查治理内容;3)平安生产检查包括平安生产检查类型、平安生产检查内容、平安生产检查方法
422.4重大事故防范1)事故等级划分及认定包括特殊重大事故、重大事故、较大事故、一般事故;2)重大平安责任事故;3)标本兼治遏制重特大事故指导思想和工作目标;4)标本兼治遏制重特大事故防范措施包括着力构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制、强化平安生产技术保障、严峻打击惩治各类违法违规行为、全面加强平安生产源头治理、着力加强爱护生命重点工程建设、切实提升事故应急处置力量
422.5应急管理和救援1)事故应急救援预案包括事故应急救援预案的编制要求、事故应急救援预案的分级和种类、事故应急救援预案的编制步骤、综合应急预案编制内容、现场处置方案的编制内容;2)事故应急救援预案演练包括应急演练的类型、应急演练的基本内容、应急演练方案、应急演练的实施、应急演练的评估和总结、应急演练后续行动;3)事故应急处置包括事故现场的把握措施、负伤人员的紧急抢救
422.6事故调查处理1)事故报告包括事故报告和调查处理的原则、事故报告的时限和部门、事故报告的内容、事故的补报和续报、事故信息的查证核实、事故信息的处置;2)事故调查包括事故调查的部门、事故调查组的组成、事故调查组的职责、事故调查的任务和内容、事故调查报告的提交、事故调查的取证;3)事故处理包括事故处理原则、事故批复及处理、事故资料归档
4.227职业健康管理与职业病防治1)职业健康管理的职责;2)职业病危害因素及防护包括职业危害因素的种类、危害,职业病和法定职业病;3)职业病及防治包括生产性粉尘、生产性毒物、生产性噪声、辐射、高温作业的危害与防治;4)劳动防护用品的配用和维护包括劳动防护用品的概述、分类,劳动防护用品的配备和使用国外企业先进平安生产管理阅历国际壳牌石油公司平安管理的11个特色;美国杜邦公司的平安哲学、平安信仰与平安管理;摩托罗拉公司的EHS管理模式等典型事故和应急救援事故案例分析1)典型事故案例分析包括江苏昆山“8・2”特殊重大爆炸事故分析、广东佛山顺德区“12・31”重大爆炸事故、天津港“8・2”特殊重大爆炸事故、江西丰城发电厂11-24特殊重大事故分析;2)国内外应急救援事故案例分析.3每年再培训内容新颁布的平安生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策;相关的平安生产新理论、新技术和新学问;先进的平安生产管理阅历;近期的典型事故案例分析与教训再培训的要求和教学内容可动态地依据进展和变化确定
5.考核方法与标准闭卷,笔试,时间为90分钟;百分制,80分及以上为合格;考核不合格补考一次,补考仍不合格者需要重新培训生产经营单位主要负责人培训学时安排教学内容学时考核比重基本平安管理学问平安生产管理概述415%平安生产法律法规830%平安管理基本学问615%平安生产专业技术410%职业危害及其预防26%重大特大事故预防26%应急救援体系建设26%平安事故调查处理26%国外平安管理阅历13%典型事故案例分析13%小计32教学内容学时教材及资料再教新颁布的平安生产的法律、法规、规章、规程、标准和4育政策依据最新法规等编写培训教材或讲义相关平安生产新理论、新技术和新学问3先进的平安生产管理阅历2典型事故案例分析与教训3小计12。