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水利工程项目法人平安生产标准化评审标准说明
一、适用范围本标准适用于水利工程项目法人开展平安生产标准化等级评审等相关工作
二、项目设置本标准以《企业平安生产标准化基本规范》GB/T33000—2016的核心要求为基础,共设置8个一级项目、28个二级项目和141个三级项目
三、分值设置本标准按1000分设置得分点,并实行扣分制在三级项目内有多个扣分点的,可累计扣分,直到该三级项目标准分值扣完为止,不消灭负分
四、得分换算本标准按百分制设置最终得分,其换算公式如下评定得分=[各项实际得分之和/1000-各合理缺项分值之和]X100最终得分接受四舍五入,保留一位小数
2、制度化管理(80分)
3、教育培训(60分)
1、目标职责(170分)
2、制度化管理(80分)
3、教育培训(60分)
4、现场管理(390分)
5、平安风险管控及隐患排查治理(160分).
6、应急管理(80分)
7、事故管理(30分)
8、持续改进(30分)
1101518293841444、现场管理(390分)
1、目标职责(170分)
5、平安风险管控及隐患排查治理(160分)
6、应急管理(80分)
7、事故管理(30分)
8、持续改进(30分)二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得
1.
4.4按规定准时支付平安生产费用,不得调减或挪用10查相关记录未按规定准时支付平安生产费用,扣10分调减或挪用平安生产费用,扣10分
1.
4.5每年对平安生产费用的落实状况进行检查、总结和考核,并以适当方式公开平安生产费用提取和使用状况监督检查参建单位开展此项工作10查相关记录未进行检查、总结和考核,扣10分未公开平安生产费用提取和使用状况,扣5分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
4.6依据有关规定,为从业人员准时办理相关保险监督检查参建单位开展此项工作10查相关记录未办理相关保险,扣10分参保人员不全,每缺一人扣1分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.5平安文化建设(10分)
1.
5.1确立平安生产和职业病危害防治理念及行为准则,并教育、引导全体人员贯彻执行监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件未确立理念或行为准则,扣5分未教育、引导全体人员贯彻执行,扣5分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
5.2制定平安文化建设规划和方案,开展平安文化建设活动监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未制定平安文化建设规划或方案,扣5分未按方案实施,每项扣2分主要负责人未参与平安文化建设活动,扣2分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.6平安生产信息化建设(20分)
1.
6.1依据实际状况,建立平安生产电子台账管理、重大危急源监控、职业病危害防治、应急管理、平安风险管控和隐患自查自报、平安生产猜测预警等信息系统,利用信息化手段加强平安生产管理工作监督检查参建施工单位开展此项工作20查相关系统和记录未建立信息系统,扣20分信息系统内容不全,每缺一项扣4分未监督检查,扣20分检查单位不全,每缺一个单位扣4分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分小计170得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实保
2.1法规标准识别(20分)
2.
1.1平安生产法律法规、标准规范管理制度应明确归口管理部门、识别、猎取、评审、更新等内容监督检查参建单位制定该项制度10查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.
1.2职能部门和所属单位应准时识别和猎取适用的平安生产法律法规和其他要求,归口管理部门每年发布一次适用的清单,建立文本数据库监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未发布清单,扣5分识别和猎取不全,每缺一项扣1分法律法规或其他要求失效,每项扣1分未建立文本数据库,扣5分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.
1.3准时向员工传达并配备适用的平安生产法律法规和其他要求监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未准时传达或配备,扣5分传达或配备不到位,每少一人扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实在对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.2规章制度(15分)
2.
2.1准时将识别、猎取的平安生产法律法规和其他要求转化为本单位规章制度,结合本单位实际,建立健全平安生产规章制度体系规章制度应包括但不限于
1.平安目标管理;
2.平安生产责任制;
3.平安生产费用管理;
4.平安技术措施审查;
5.平安设施“三同时”管理;
6.平安生产教育培训;
7.平安风险管理;
8.生产平安事故隐患排查治理;
9.重大危急源和危急物品管理;
10.平安防护设施、生产设施及设备、危急性较大的单项工程、重大事故隐患治理验收;
11.平安例会;
12.消防管理;
13.文件、记录、档案管理;
14.应急管理;
15.事故管理等监督检查参建单位开展此项工作10查制度文本和记录未以正式文件发布,每项扣2分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.
2.2将平安生产规章制度发放到相关工作岗位监督检查参建单位开展此项工作5查有关文件和记录工作岗位发放不全,每缺一个扣1分规章制度发放不全,每缺一项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实在对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.3操作规程(15分)
2.
3.1监督检查参建单位引用或编制平安操作规程,确保从业人员参与平安操作规程编制和修订工作5查相关记录未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.
3.2监督检查参建单位在新技术、新材料、新工艺、新设备新设施投入使用前,组织编制或修订相应的平安操作规程,并确保其适宜性和有效性5查相关记录未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.
3.3监督检查参建单位将平安操作规程发放到相关作业人员5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.4文档管理(30分)
2.
4.1文件管理制度应明确文件的编制、审批、标识、收发、使用、评审、修订、保管、废止等内容,并严格执行监督检查参建单位制定该项制度6查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未按规定执行,每项扣1分未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实在或未督促落实,每处扣1分
2.
4.2记录管理制度应明确记录管理职责及记录的填写、收集、标识、保管和处置等内容,并严格执行监督检查参建单位制定该项制度6查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未按规定执行,每项扣1分未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.
4.3档案管理制度应明确档案管理职责及档案的收集、整理、标识、保管、使用和处置等内容,并严格执行监督检查参建单位制定该项制度6查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未按规定执行,每项扣1分未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实在
2.
4.4每年至少评估一次平安生产法律法规、标准规范、规范性文件、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行状况监督检查参建单位开展此项工作6查相关记录未按时进行评估或无评估结论,扣6分评估结果与实际不符,扣2分未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
2.
4.5依据评估、检查、自评、评审、事故调查等发觉的相关问题,准时修订平安生产规章制度、操作规程监督检查参建单位开展此项工作6查相关记录未准时修订,每项扣1分未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分小计80得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分
3.1教育培训管理(10分)
3.
1.1平安教育培训制度应明确归口管理部门、培训的对象与内容、组织与管理、检查和考核等要求监督检查参建单位制定该项制度5查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
3.
1.2定期识别平安教育培训需求,编制培训方案,按方案进行培训,对培训效果进行评价,并依据评价结论进行改进,建立教育培训记录、档案监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未编制年度培训方案,扣5分培训方案不合理,扣2分未进行培训效果评价,每次扣1分未依据评价结论进行改进,每次扣1分记录、档案资料不完整,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
3.2人员教育培训(50分)
3.
2.1对各级管理人员进行教育培训,确保其具备正确履行岗位平安生产职责的学问与力量,每年按规定进行再培训15查相关文件、记录并查看现场培训不全,每缺一人扣1分对岗位平安生产职责不生疏,每人扣1分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得监督检查参建单位开展此项工作,相关人员按规定持证上岗未监督检查,扣15分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
3.
2.2新员工上岗前应接受三级平安教育培训,培训时间满足规定学时要求监督检查参建单位开展此项工作8查相关文件、记录并查看现场新员工未经培训考核合格上岗,每人扣2分未监督检查,扣8分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
3.
2.3监督检查参建单位特种作业人员持证上岗10查相关记录并查看现场未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
3.
2.4每年对在岗作业人员进行平安生产教育和培训,培训时间和内容应符合有关规定监督检查参建单位开展此项工作7查相关记录并查看现场未按规定进行培训,每人扣1分未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
3.
2.5监督检查参建单位对其分包单位进行平安教育培训管理5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得或未督促落实,每处扣1分
3.
2.6对外来人员进行平安教育,主要内容应包括平安规定、可能接触到的危急有害因素、职业病危害防护措施、应急学问等由专人带领做好相关监护工作监督检查参建单位开展此项工作5查相关记录未进行平安教育,扣5分平安教育内容不符合要求,扣3分无专人带领,扣5分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分小计60得分小计二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得
4.1设备设施管理(90分)
4.
1.1向施工单位供应现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并确保有关资料真实、精确、完整,满足有关技术规范要求10查相关文件和记录未向施工单位供应相关资料,扣10分供应资料不全或不符合要求,每项扣2分
4.
1.2明确设备设施管理的责任部门和专(兼)职管理人员监督检查参建单位开展此项工作7查相关文件和记录未明确责任部门和专(兼)职管理人员,扣7分未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
1.3监督检查参建单位购买、租赁、使用符合平安施工要求的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材7查相关记录并查看现场未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
1.4监督检查参建单位对设备设施运行前及运行中实施必要的检查Q10查相关记录并查看现场未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得
4.
1.5自有设备设施完好有效监督检查参建单位设备设施防护措施落实状况7查相关记录并查看现场自有设备设施有缺陷的,每处扣1分未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
1.6监督检查作业人员按操作规程操作设备设施7查相关记录并查看现场未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
1.7监督检查设备设施维护保养状况,确保设备设施平安运行7查相关记录并查看现场未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
1.8监督检查参建单位将租赁的设备和分包方的设备纳入本单位的平安管理范围,实施统一管理7查相关记录并查看现场未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
1.9监督检查监理单位按规定对进入现场的设备设施进行查验7查相关记录并查看现场未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得
4.
1.10监督检查特种设备安装、拆除的人员资格、单位资质,以及定期检测、运行管理状况7查相关记录并查看现场未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
1.11监督检查参建单位对平安设备设施的使用、检修理、拆除等实施有效把握和管理7查相关记录并查看现场未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
1.12监督检查参建单位实施设备设施报废管理7查相关记录并查看现场未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.2作业平安(240分)
4.
2.1按规定组织编制《水利水电建设工程平安生产条件和设施综合分析报告》,并报上级主管部门备案10查相关文件和记录未组织编制,扣10分报告内容不全,每缺一项扣1分报告内容不符合有关规定,每项扣1分未备案,扣10分
4.
2.2对施工现场进行全面合理的规划监督检查各进场单位对现场进行合理布局与分区,管理规范有序,符合平安文明施工、度汛、交通、消防、职业健康、环境爱护等有关规10查相关图纸、记录并查看现场施工总平面布局与分区不合理,每项扣2分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得定或未督促落实,每处扣1分
4.
2.3组织编制保证平安生产的措施方案,并按有关规定备案;建设过程中平安生产的状况发生变化时,应当准时对保证平安生产的措施方案进行调整,并报原备案机关6查相关文件和记录未组织编制措施方案,扣6分未按规定备案,扣6分发生变化未准时调整方案并上报,扣6分
4.
2.4将拆除工程和爆破工程发包给具有相应资质等级的施工单位;应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前,按规定向水行政主管部门、流域管理机构或者其托付的平安生产监督机构备案10查相关文件、合同、记录并查看现场施工单位不具有相应的资质等级,扣10分未按规定进行备案,扣10分
4.
2.5监督检查施工单位施工组织设计中的平安措施编制状况,对危急性较大的作业按相关规定编制专项平安技术措施方案,必要时进行论证、备案,实施时支配专人现场监督6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.6监督检查施工单位在施工前按规定进行平安技术交底,并在交底书上签字确认6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.7监督检查施工单位对临边、沟槽、坑、孔洞、交通梯道、高处作业、交叉作业、临水和水上作6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得业、机械转动部位、暴风雨雪极端天气的平安防护设施实施管理对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.8监督检查施工单位按相关规定对现场用电制定专项措施方案并对相关设施的配备、防护和检查验收等实施管理6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.9监督检查施工单位按相关规定制定脚手架搭设及拆除专项施工方案、方案实施和检查验收等工作6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.10监督检查参建单位按有关规定实施易燃易爆危急化学品管理6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.11监督检查参建单位按规定实施现场消防平安管理6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.12监督检查参建单位按规定实施场内交通平安管理,制定并落实大型设备运输、搬运专项平安措施6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得
4.
2.13落实并监督检查参建单位建立平安度汛工作责任制,建立健全工程度汛组织机构,制定完善度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施,并报有关防汛指挥机构备案;做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资预备工作,准时猎取汛情信息,按度汛方案和有关预案要求进行必要的演练;开展汛前、汛中和汛后检查,发觉问题准时处理25查相关记录并查看现场未建立平安度汛工作责任制,或未成立工程度汛组织机构,扣10分度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施缺少或不符合规定,每项扣5分防汛器材、设备等物资预备不足,扣5分未准时猎取汛情信息,扣2分未进行必要的演练,扣2分未组织开展汛前、汛中和汛后检查或发觉问题未准时处理,扣5分未监督检查,扣25分检查单位不全,每缺一个单位扣5分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣2分
4.
2.14监督检查参建单位对从业人员作业行为的平安管理,对设备设施、工艺技术及从业人员作业行为等进行平安风险辨识,实行相应的措施对下列(但不限于)高危急作业按有关规定实施有效管理(包括策划、配备资源、组织管理、现场防护、旁站监督等)
1.高边坡或深基坑作业;
2.高大模板作业;
3.洞室作业;
4.爆破作业;
5.水上或水60查相关记录并查看现场未监督检查,扣60分检查单位不全,每缺一个单位扣5分检查内容不全,每缺一项扣3分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣2分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得下作业;
6.高处作业;
7.起重吊装作业;
8.接近带电体作业;
9.焊接作业;
10.交叉作业;
11.有(受)限空间作业等
4.
2.15监督检查参建单位建立班组平安活动管理制度,开展岗位达标活动6查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.16监督检查承包单位对分包方的平安管理,禁止转包或非法分包6查相关文件、合同、记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.17监督检查现场勘测、检测等作业严格执行相关平安操作规程,实行措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物及作业人员的平安10查相关记录并查看现场未监督检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.18监督检查设计单位在工程设计文件中执行相关强制性标准的有关状况,注明涉及施工平安的重点部位和环节,并提出防范生产平安事故的指导意见;做好施工图设计交底、施工图会审、设计变更审批等设计把握;对接受新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的工10查设计文件和相关记录未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得程,应组织审查、论证设计中保障作业人员平安和预防事故的措施方案
4.
2.19监督检查工程监理单位编制监理规划和平安监理实施细贝卜审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案;实施现场施工平安监理15查相关记录并查看现场未监督检查,扣15分检查单位不全,每缺一个单位扣3分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.20监督检查供应商或承包人供应的工程设备和配件等产品的质量和平安性能达到国家有关技术标准要求8查相关记录并查看现场未监督检查,扣8分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.21组织交叉作业各方制定协调全都的施工组织措施和平安技术措施,签订平安生产协议,并监督实施8查相关记录并查看现场未组织制定措施,或未签订协议,扣8分措施或协议内容不符合要求,每项扣1分签订单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.22不得对参建单位提出违反建设工程平安生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得任凭压缩合同商定的工期8查相关文件和记录提出违反相关规定的要求,扣8分任凭压缩合同工期,扣8分
4.3职业健康(
504.
3.1监督检查参建单位建立职业健康管理制度,明确职业危害的监5查相关文件和记录未监督检查,扣5分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得分)测、评价和把握的职责和要求检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.2监督检查参建单位为从业人员供应符合职业健康要求的工作环境和条件,配备相适应的职业健康防护用品在产生职业病危害的工作场所应设置相应的职业病防护设施5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.3监督检查参建单位制定职业危害场所检测方案,定期对职业危害场所进行检测,并保存实施记录5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.4监督检查参建单位实行有效措施,确保砂石料生产系统、混凝土生产系统、钻孔作业、洞室作业等场所的粉尘、噪声、毒物指标符合有关标准的规定5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.5监督检查参建单位在可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,设置报警装置,制定应急处置预案,现场配置急救用品、设备5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.6监督检查参建单位指定专人负责保管防护器具,并定期校验和维护5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.7监督检查参建单位对从事接触职业病危害的作业人员进行职业健康检查(包括上岗前、在岗期间和离岗时),建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案5查相关文件、记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.8监督检查参建单位照实告知作业过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施等,并对从业人员及相关方进行宣扬,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.9监督检查参建单位在存在严峻职业病危害的作业岗位,设置警示标识和警示说明5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.10监督检查参建单位按有关规定准时、照实申报职业病危害项目,并准时更新信息5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
4.4警示标志(10分)
4.
4.1监督检查参建单位依据规定和场所的平安风险特点,在施工现场重大危急源、较大危害因素和严峻职业病危害因素的场所,设置并10查相关记录并查看现场未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得
1.1目标(30分)
1.
1.1平安生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等内容监督检查各参建单位制定该项制度2查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣2分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
1.2制定平安生产总目标和年度目标,应包括生产平安事故把握、生产平安事故隐患排查治理、职业健康、平安生产管理等目标监督检查各参建单位开展此项工作8查相关文件和记录目标未以正式文件发布,扣8分目标制定不全,每缺一项扣1分未监督检查,扣8分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
1.3依据各部门(单位)和各参建单位在平安生产中的职能,分解平安生产总目标和年度目标监督检查各参建单位的目标分解工作5查相关文件和记录目标未分解,扣5分目标分解不全,每缺一个部门或单位扣1分目标分解与职能不符,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得维护明显的、符合有关规定的平安警示标志、标识、警戒区或隔离设施等或未督促落实,每处扣1分小计390得分小计二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得
5.1平安风险管理(30分)
5.
1.1平安风险管理制度应明确风险辨识与评估的职责、范围、方法、准则和工作程序等内容监督检查参建单位制定该项制度5查相关文件、记录和现场未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
1.2组织参建单位对平安风险进行全面、系统的辨识对平安风险辨识材料进行统计、分析、整理和归档监督检查参建单位开展此项工作5未实施平安风险辨识,扣5分辨识内容不全或与实际不符,每项扣1分统计、分析、整理和归档资料不齐全,缺少一项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
1.3选择合适的方法,定期对所辨识出的存在平安风险的作业活动、设备设施、物料等进行评估风险评估时,至少从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严峻程度进行分析5查相关文件、记录并查看现场未实施风险评估,扣5分风险评估不全,每缺一项扣1分风险评估分析不符合要求,每项扣1分未监督检查,扣5分二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得监督检查参建单位开展此项工作检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
1.4依据评估结果,确定平安风险等级,实施分级分类差异化动态管理,制定并落实相应的平安风险把握措施(包括工程技术措施、管理把握措施、个体防护措施等),对平安风险进行把握监督检查参建单位开展此项工作5查相关记录,并查看现场未确定平安风险等级,未实施分级分类差异化动态管理,扣5分把握措施制定或落实不到位,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
1.5将评估结果及所实行的把握措施告知从业人员,使其生疏工作岗位和作业环境中存在的平安风险监督检查参建单位开展此项工作5查相关记录并现场问询告知不全,每少一人扣1分不生疏平安风险有关内容,每人扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
1.6变更管理制度应明确组织机构、施工人员、施工方案、设备设施、作业过程及环境发生变化时的审批程序及相关要求监督检查参建单位制定该项制度2查相关记录并查看现场未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣2分检查单位不全,每缺一个单位扣1分二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
1.7变更前,对变更过程及变更后可能产生的风险进行分析,制定把握措施,履行审批及验收程序,并告知和培训相关从业人员监督检查参建单位开展此项工作3查相关记录并查看现场变更前未进行风险分析,每项扣1分未制定把握措施,每项扣1分未履行审批或验收程序,每项扣1分未告知或培训,每项扣1分未监督检查,扣3分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.2重大危急源辨识与管理(40分)
5.
2.1开工前,组织参建单位共同争辩制定项目重大危急源管理制度,明确重大危急源辨识、评价和把握的职责、方法、范围、流程等要求监督检查参建单位开展此项工作3查制度文本和相关记录未制定重大危急源管理制度,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣3分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
2.2开工前,组织参建单位进行重大危急源辨识,并确定危急等级报请项目主管部门组织对辨识出的重大危急源进行平安评估,并形成评估报告将重大危急源辨识和平安评估的结果印发各参建单位,并报项目主管部门和有关部门10查相关记录未组织重大危急源辨识,扣10分未确定危急等级,每项扣2分未按规定进行平安评估,每项扣2分未印发或未报备,每项扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得备案
5.
2.3监督检查参建单位针对重大危急源制定防控措施,登记建档组织相关参建单位对重大危急源防控措施落实状况进行验收5查相关记录未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣1分未组织验收,每项扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
2.4监督检查参建单位明确重大危急源管理的责任部门和责任人,对重大危急源的平安状况进行定期检查、评估和监控,并做好记录3查相关记录未监督检查,扣3分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
2.5将重大危急源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员监督检查参建单位开展此项工作3查相关记录未告知,扣3分未监督检查,扣3分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
2.6组织对重大危急源的管理人员进行培训,使其了解重大危急源的危急特性,生疏重大危急源平安管理规章制度及应急措施5查相关记录并现场问询未组织培训,扣5分不生疏重大危急源相关学问,每人扣2分
5.
2.7监督检查参建单位在重大危急源现场设置明显的平安警示标志和警示牌5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得
5.
2.8组织制定重大危急源事故应急预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员、必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和便利使用3查相关记录并查看现场未组织制定应急预案,扣3分保障措施不到位,每项扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
2.9监督检查参建单位对重大危急源进行动态管理3查相关记录并查看现场未监督检查,扣3分检查单位不全,每缺一个单位扣1分
5.3隐患排查治理(65分)
5.
3.1组织有关参建单位制定项目事故隐患排查制度,主要内容包括隐患排查目的、内容、方法、频次和要求等监督检查参建单位开展此项工作5查制度文本和相关记录未制定事故隐患排查制度,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
3.2依据事故隐患排查制度开展事故隐患排查,排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围和方法;排查方式主要包括定期综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和日常检查等;对排查出的事故隐患,准时书面通知有关单位,定人、定时、定措施进行整改,并依据事故隐患的等级建立事故隐患信息台账;至少每月组织一10查相关记录并查看现场未制定排查方案,每少一次扣1分排查方式不全,每缺一项扣2分排查结果与现场实际不符,每次扣1分未书面通知有关单位,每次扣1分未建立隐患信息台账,每缺一项扣1分平安生产综合检查频次不够,每少一次扣1分二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得次平安生产综合检查监督检查参建单位开展此项工作未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分依据《水利工程生产平安重大事故隐患判定标准(试行)》,存在重大事故隐患的,不得评定为平安生产标准化达标单位
5.
3.3建立事故隐患报告和举报嘉奖制度,鼓舞、发动职工发觉和排解事故隐患,鼓舞社会公众举报对发觉、排解和举报事故隐患的有功人员,应赐予物质嘉奖和表彰监督检查参建单位开展此项工作5查制度文本和相关记录未建立制度,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分无物质嘉奖和表彰记录,扣5分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
3.4对于重大事故隐患,准时向项目主管部门和有关部门报告重大事故隐患报告应包括下列内容隐患的现状及其产生缘由;隐患的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案等治理方案应由施工单位主要负责人组织制定,经监理单位审核,报项目法人同意后实施治理方案应包括下列内容重10查相关记录并查看现场未报告,扣10分报告内容不符合要求,每项扣2分治理方案制定、审核、上报等程序不符合要求,扣10分治理方案内容不符合要求,每项扣2分未按治理方案实施,扣10分二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得大事故隐患描述;治理的目标和任务;实行的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;平安措施和应急预案等
5.
3.5建立健全事故隐患治理和建档监把握度,逐级建立并落实隐患治理和监控责任制监督检查参建单位开展此项工作5查制度文本和相关记录未建立制度,扣2分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
3.6重大事故隐患治理完成后,组织对治理状况进行验证和效果评估,并签署意见,报项目主管部门和有关部门备案一般事故隐患(由项目法人组织排查的)治理完成后,对治理状况进行复查,并在隐患整改通知单上签署明确意见5查相关记录并查看现场对于重大事故隐患,未组织验证、效果评估,或未签署意见,扣5分未备案,每项扣2分对于一般事故隐患,未复查或未签署意见,每项扣1分
5.
3.7对于地方人民政府或有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停止施工的重大事故隐患,治理工作结束后,监督检查责任单位组织对治理状况进行评估经治理后符合平安生产条件的,项目法人应向有关部门提出恢复施工的书面申请,5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分未经审查同意恢复施工的,扣5分二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得经审查同意后,方可恢复施工
5.
3.8按规定时限将隐患排查治理统计分析状况报项目主管部门和有关部门O监督检查有关参建单位按规定时限对隐患排查治理状况进行统计分析,形成书面报告,经项目主要负责人签字后,报项目法人5查相关记录未按规定上报,每少次扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
3.9监督检查参建单位对一般事故隐患马上组织整改5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
3.10监督检查参建单位在事故隐患整改到位前实行相应的平安防范措施,防止事故发生5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
3.11监督检查参建单位运用隐患自查、自改、自报信息系统,通过信息系统对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行管理和统计分析,并依据有关要求报送隐患排查治理状况5查相关记录并查看现场未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目准值评审方法及评分标准评审描述际分实得
5.4猜测预警(25分)
5.
4.1依据项目地域特点及自然环境状况、工程建设状况、平安风险管理、隐患排查治理及事故等状况,运用定量或定性的平安生产猜测预警技术,建立项目平安生产状况及进展趋势的平安生产猜测预警体系监督检查参建单位开展此项工作10查相关记录并查看现场未建立平安生产猜测预警体系,扣10分猜测预警体系内容不全,每缺一项扣2分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
4.2实行多种途径准时猎取水文、气象等信息,在接到有关自然灾难预报时,应准时发出预警通知;发生可能危及参建单位和人员平安的状况时,应实行撤离人员、停止作业、加强监测等平安措施,并准时向项目主管部门和有关部门报告监督检查参建单位开展此项工作10查相关记录猎取信息不准时,每次扣2分未准时发出预警通知,扣10分未实行平安措施,每次扣5分未报告,每次扣5分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
5.
4.3依据平安风险管理、隐患排查治理及事故等统计分析结果进行平安生产猜测预警监督检查参建单位开展此项工作5查相关记录未按规定进行猜测预警,每次扣2分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分小计160得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
1.4与各部门(单位)和各参建单位签订平安生产责任(协议)书,并制定目标保证措施监督检查各参建单位逐级签订平安生产责任书及平安生产目标保证措施5查相关文件和记录未签订责任(协议)书,扣5分责任(协议)书签订不全,每缺一个部门、单位或个人扣1分未制定目标保证措施,每缺一个部门、单位或个人扣1分责任(协议)书内容与平安生产职责不符,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
1.5至少每半年对各部门(单位)和各参建单位平安生产目标的完成状况进行监督检查、评估,必要时,准时调整平安生产目标实施方案5查相关文件和记录未定期监督检查、评估,扣5分监督检查、评估的部门或单位不全,每缺一个扣1分必要时,未准时调整实施方案,扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
1.6定期对各部门(单位)和各参建单位平安生产目标完成状况进行考核奖惩5查相关文件和记录未定期考核奖惩,扣5分考核奖惩不全,每缺一个部门或单二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得
6.1应急预备(60分)
6.
1.1会同有关参建单位组建项目事故应急处置指挥机构监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未设置管理机构或未指定专人负责,扣5分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
6.
1.2在平安风险分析、评估和应急资源调查的基础上,建立健全生产平安事故应急预案体系,与地方政府的应急预案体系相连接,报项目主管部门和有关部门备案,并通报有关应急协作单位监督检查参建单位开展此项工作15查预案文本和记录应急预案未以正式文件发布,扣15分应急预案不完善、操作性差,扣10分未备案,扣5分未通报有关应急协作单位,扣2分未监督检查,扣15分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
6.
1.3依据应急预案建立应急救援组织,组建应急救援队伍,配备应急救援人员必要时与当地具备力量的应急救援队伍签订应急支援协议监督检查参建单位开展此项工作10查相关文件和记录未建立应急救援队伍或配备应急救援人员,扣10分应急救援队伍不满足要求,扣5分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得
6.
1.4监督检查参建单位的应急设施、装备、物资等配备、检查及维护保养状况10查相关记录未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
6.
1.5按规定开展生产平安事故应急学问和应急预案培训依据本项目的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练对演练进行总结和评估,依据评估结论和演练发觉的问题,修订、完善应急预案,改进应急预备工作监督检查参建单位开展此项工作15查相关记录未按规定进行培训或演练,每次扣2分未进行总结和评估,每次扣2分未依据评估意见修订,每次扣2分未监督检查,扣15分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
6.
1.6定期评估应急预案,依据评估结果准时进行修订和完善,并准时报备监督检查参建单位开展此项工作5查应急预案文本和相关记录未定期评估,扣5分评估对象不全,每缺一项扣1分评估内容不全,每缺一项扣1分未准时修订完善,每项扣1分未准时报备,每项扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得
6.2应急处置(10分)
6.
2.1发生事故后,启动相关应急预案,实行应急处置措施,开展事故救援,必要时寻求社会支援5查相关文件和记录发生事故未准时启动应急预案,扣5分未准时实行应急处置措施,扣5分
6.
2.2应急救援结束后,组织相关单位尽快完成善后处理、环境清理和监测等工作5查相关文件和记录善后处理不到位,扣5分
6.3应急评估(10分)
6.
3.1每年至少进行一次应急预备工作的总结评估完成险情或事故应急处置结束后,应对应急处置工作进行总结评估监督检查参建单位开展此项工作10查总结评估记录未按规定进行总结评估,每次扣3分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分小计80得分小计二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得
7.1事故报告(15分)
7.
1.1事故报告、调查和处理制度应明确事故报告(包括程序、责任人、时限、内容等)、调查和处理内容(包括事故调查、缘由分析、订正和预防措施、责任追究、统计与分析等),应将造成人员伤亡(轻伤、重伤、死亡等人身损害和急性中毒)、财产损失(含未遂事故)和较大涉险事故纳入事故调查和处理范畴监督检查参建单位制定该项制度8查制度文本和相关记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣8分检查单位不全,每缺一个单位扣2分
7.
1.2发生事故后依据有关规定准时、精确、完整的向有关部门报告,事故报告后消灭新情沆时应当准时补报监督检查参建单位开展此项工作7查相关记录未按规定准时补报,扣7分未监督检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分存在迟报、漏报、谎报、瞒报事故等行为,不得评定为平安生产标准化达标单位
7.2事故调查和处理(
107.
2.1发生事故后,实行有效措施,防止事故扩大,并爱护事故现场及有关证据监督检查参建单位开展此项工作2查相关记录抢救措施不力,导致事故扩大,扣2分未有效爱护现场及有关证据,扣2分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得分)未监督检查,扣2分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
7.
2.2事故发生后,按规定组织事故调查组对事故进行调查,查明事故发生的时间、经过、缘由、波及范围、人员伤亡状况及直接经济损失等事故调查组应依据有关证据、资料,分析事故的直接、间接缘由和事故责任,提出应吸取的教训、整改措施和处理建议,编制事故调查报告监督检查参建单位开展此项工作2查相关文件和记录无事故调查报告,扣2分报告内容不符合规定,每项扣1分未监督检查,扣2分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
7.
2.3事故发生后,由有关人民政府组织事故调查的,应乐观协作开展事故调查监督检查参建单位开展此项工作2查相关文件和记录未乐观协作开展事故调查,扣2分未监督检查,扣2分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
7.
2.4依据“四不放过”的原则进行事故处理2查相关文件和记录未按“四不放过”的原则进行事故处理,扣2分未监督检查,扣2分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得或未督促落实,每处扣1分
7.
2.5做好事故的善后工作监督检查参建单位开展此项工作2查相关文件和记录善后处理不到位,扣2分未监督检查,扣2分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
7.3平安事故管理(5分)
7.
3.1建立、完善事故档案和管理台账,依据有关规定对事故进行统计分析监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未建立事故档案和管理台账,扣5分事故档案或管理台账不全,每缺一项扣2分事故档案或管理台账与实际不符,每项扣2分未统计分析,扣5分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣1分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分小计30得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得
8.1绩效评定(15分)
8.
1.1平安生产标准化绩效评定制度应明确评定的组织、时间、人员、内容与范围、方法与技术、报告与分析等要求3查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分
8.
1.2每年至少组织一次参建单位参与的平安标准化实施状况的检查评定,验证各项平安生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查平安生产管理工作目标、指标的完成状况,提出改进意见,形成评定报告发生生产平安责任死亡事故后,应重新进行评定,全面查找平安生产标准化管理体系中存在的缺陷5查相关文件和记录主要负责人未组织评定,扣5分检查评定每年少于一次,扣5分检查评定内容不符合规定,每项扣1分发生死亡事故后未重新进行评定,扣5分
8.
1.3评定报告以正式文件印发,向全部部门和各参建单位通报平安标准化工作评定结果2查相关文件和记录未以正式文件发布,扣2分评定结果未通报,扣2分
8.
1.4将平安生产标准化自评结果,纳入单位年度绩效考评3查相关文件和记录未纳入年度绩效考评,扣3分绩效考评不全,每少一个部门或单位扣1分二级评审项目三级评审项目准值标分评审方法及评分标准评审描述际分实得考评结果未落实兑现,每少一个部门或单位扣1分
8.
1.5落实平安生产报告制度,定期向有关部门报告平安生产状况,并公示监督检查参建单位开展此项工作2查相关文件和记录未报告或公示,扣2分
8.2持续改进(15分)
8.
2.1依据平安生产标准化绩效评定结果和平安生产猜测预警系统所反映的趋势,客观分析本单位平安生产标准化管理体系的运行质量,准时调整完善相关规章制度和过程管控,不断提高平安生产绩效15查相关文件和记录未准时调整完善,每项扣2分小计30得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得监督检查参建单位开展此项工作位扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.2机构和职责(40分)
1.
2.1成立由主要负责人、其他领导班子成员、有关部门负责人和各参建单位现场负责人等为成员的项目平安生产委员会(平安生产领导小组),人员变化准时调整发布监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未成立或未以正式文件发布,扣5分成员不全,每缺一位领导、相关部门负责人或参建单位现场负责人扣1分人员发生变化,未准时调整发布,扣2分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
2.2按规定设置平安生产管理机构监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未按规定设置,扣5分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
2.3按规定配备专(兼)职平安生产管理人员,建立健全平安生产5查相关文件和记录平安生产管理网络不健全,扣2分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得管理网络监督检查参建单位开展此项工作人员不符合要求,每人扣2分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
2.4平安生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的平安生产职责、权限和考核奖惩等内容主要负责人全面负责平安生产工作,并履行相应责任和义务;分管负责人应对各自职责范围内的平安生产工作负责;各级管理人员应依据平安生产责任制的相关要求,履行其平安生产职责;其他从业人员按规定履行平安生产职责监督检查参建单位制定该项制度20查制度文本和记录未以正式文件发布,扣20分责任制不全,每缺一项扣2分责任制内容与平安生产职责不符,每项扣1分未监督检查,扣20分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得
1.
2.5平安生产委员会(平安生产领导小组)每季度至少召开一次会议,跟踪落实上次会议要求,分析平安生产形势,争辩解决平安生产工作的重大问题会议应形成纪要并印发各参建单位监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录会议频次不够,每少一次扣1分未跟踪落实上次会议要求,每次扣1分重大问题未经安委会(平安生产领导小组)争辩解决,每项扣1分未形成会议纪要,每次扣1分会议纪要未印发参建单位,每缺一个单位扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分L3全员参与(10分)
1.
3.1定期对各部门(单位)、从业人员和参建单位的平安生产职责的适宜性、履职状况进行评估和监督考核监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未进行评估和监督考核,扣5分评估和监督考核不全,每缺一个部门、个人或单位扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得
1.
3.2建立激励约束机制,鼓舞从业人员乐观建言献策,建言献策应有回复监督检查参建单位开展此项工作5查相关文件和记录未建立激励约束机制,扣5分未对建言献策回复,每少一次扣1分未监督检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.4平安生产投入(60分)
1.
4.1在工程概算、招标文件和承包合同中明确建设工程平安生产措施费,不得删减10查相关文件未明确平安生产措施费,扣10分删减平安费用,扣10分
1.
4.2平安生产费用保障制度应明确费用的提取、使用、管理的程序、职责及权限监督检查参建单位制定该项制度10查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分
1.
4.3依据平安生产需要编制平安生产费用方案,并严格审批程序,建立平安生产费用使用台账监督检查参建单位开展此项工作10查相关记录未编制平安生产费用方案,扣10分审批程序不符合规定,扣5分未建立平安生产费用使用台账,扣10分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述际分实得台账不全,每缺一项扣2分未监督检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监督检查中发觉的问题未实行措施或未督促落实,每处扣1分。