有色金属冶炼、压延加工企业风险评估安全检查表18.8.15

附件1检查依据

1.1主要法律法规1《中华人民共和国平安生产法》国家主席令第13号2《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号3《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第48号4《中华人民共和国突发大事应对法》国家主席令69号5《中华人民共和国特种设备平安法》国家主席令第4号6《中华人民共和国建筑法》国家主席令第46号7《建设工程平安生产管理条例》国务院令第393号8《危急化学品平安管理条例》国务院令第

591、645号9《安微省平安生产条例》安徽省第十届人大常委会公告第六十一号10《合肥市平安生产监督管理规定》合肥市人民政府令第181号

1.2主要规章1《建设项目平安设施三同时监督管理方法》国家安监总局令第36号（依据总局77号令修改）2《生产平安事故应急预案管理方法》国家平安生产监督管理总局令第88号3《冶金企业和有色金属企业平安生产规定》国家平安生产监督管理总局令第91号4《开展工贸企业较大危急因素辨识管控提升防范事故力量行动方案的通知》安监总管四

（2016）31号5《关于印发金属冶炼名目（2015版）的通知》安监总管四

（2015）124号6《国家平安监管总局关于印发淘汰落后平安技术装备名目（2015年第一批）的通知》安监总科技

（2015）75号7《国家平安监管总局关于印发淘汰落后平安技术工艺、设备名目（2016年）的通知》安监总科技12016）137号8《国家平安监管总局关于发布金属冶煤企业禁止使用的设备及工艺名目（第一批）的通知》安监总管四

（2017）42号9关于印发《工贸行业重大生产平安事故隐患判定标准（2017版）》的通知安监总管四

（2017）129号10《产业结构调整指导名目》（2013年本）国家进展和改革委员会令第9号（2013年第21号令修订）11《防雷减灾管理方法》（修改版）中国气象局第20号令（依据24号令修改）12《用人单位劳动防护用品管理规范》国家平安监管总局办公厅安监总厅安健

（2015）124号13《防暑降温措施管理方法》国家平安生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会安监总安健201289号有色金属冶炼及延压加工企业平安检查表基本信息企业名称企业地址金属冶炼名目及代码企业负责人联系电话平安负责人联系电话员工总数设计产能主要产品生产状态□停产□正常□其他所属区域检查内容序号检查项目检查内容依据检查状况整改建议1机构与人员

1.企业存在金属冷炼工艺，从业人员在一百人以上的，应当设置平安生产管理机构或者配备不低于从业人m千分之三的当职平安生产管理人员，但最低不少于三人；从业人员在一百人以下的，应当设直平安牛产管理机构或者配备专职平安生产管理人员《治金企业和有色金属企业平安生产规定》第10条

2.存在金属冷炼工艺的企业的主要负责人、平安生产管理人员自任职之U起六个月内，必需接受负有冶金有色平安生产监管职员的部门对其进行平安生产学问和管理力量考核，并考核合格£平安生产法》第24条《冶金企业和有色金属企业平安生产规定》第11条

3.生产经营单位是平安生产的责任主体，应当加强平安生产管理，建立平安生产责任制.健全平安生产规章制度，完善平安生产条件，开展平安生产标准化建设《安徽省平安生产条例》第4条

4.危急物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册《安徽省平安生•产条平安工程师从事平安生产管理工作从业人员在三百人以上的高危生产经营单位和从业人员在一千人以上的其他生产经营单位应当设置平安总监，平安总监综合协调和监督管理本单位的平安生产工作例》第15条2安章度操规星平规制和作程

1.生产经营单位必需遵守本法和其他有关平安牛•产的法律、法规，加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制和平安生产规章制度.改善平安生产条件，推动平安生产标准化建设，提高平安生产水平，确保平安生产£平安生产法3第4条

2.生产经营单位应当开展平安生产标准化建设，实行平安管理、操作行为、设施设备、作业环境标准化，提高平安生产水平和事故防范力量《安徽省平安生产条例》第30条

3.企业应当加强对施工、检修等重点工程和生产经营项目、场所的承包单位的平安管理，不得将有关工程、项目、场所发包给不具备平安生产条件或者相应资质的单位企业和承包单位的承包协议应当明确商定双方的平安生产货任和义务.《冶金企业和有色金属企业平安生产规定》第20条

4.企业应当对承包单位的平安生产进行统一协调、管理，对从事检修工程的承包单位检修方案中的平安措施和应急处置措施进行审核，监督承包单位落实.

5.企业应当对承包检修作业现场进行平安交底，并支配专人负责平安检查和协调

6.企业应当建立健全设备设施平安管理制度，加强设备设施的检查、维护、保养和检修，确保设备设碓平安运行.对重要岗位的电气、机械等设备企业应当实行操作牌制度.《冶金企业和有色金属企业平安生产规定》第23条3安育训一平冽培一

1.企业应当依据国家有关规定对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产学问，了解有关平安生产法律法规，生疏本企业规率制度和平安技术操作规程，把握本岗位平《冶金企业和有色金属企业平安生产规定》第11条安掾作技能，并建立培训档案，记录培训、考核等状况未经平安生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前企业应当对有关操作向位人员进行特地的平安生产教育和培训

2.企业从事煤气生产、储存、饰送、使用、维护检修作业的特种作业人员必需依法经特地的平安技术培训，并经考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业.《冶金企业和有色金属企业平安生产规定3第12条

3.企业应当从合法的劳芬公司录用劳务人员，并与劳务公司签订合同，对劳务人员进行统一的平安生产教育和培训《冶金企业和有色金属企业平安生产规定》第21条

4.特种作业人加必需经特地的平安技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业.《特种作业人员平安技术培训考核管理规定》第5条4安三司”行况平“同时履状

1.企业新建、改建、扩建工程项目的平安设施和职业病防护设施应当严格执行国家有关平安生产、职业病防治法律、行政法规和国家标准或者行业标准的规定并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用平安设施和职业病防护设施的投资应当纳入建设项目概弟.《冶金企业和有色金属企业平安生产规定》第14条

2.金属冶炼建设项目在可行性争辩阶段，建设单位应当依法进行平安评价«冶金企业和有色金属企业平安生产规定》第14条

3.建设项目在初步设计阶段，建设单位应当托付具备国家规定资质的设计单位对其平安设施进行设计并编制平安设施设计

4.建设项目竣I投入生产或者使用前建设单位应当依据有关规定进行平安设施浚工验收5隐患

1.企业应当建立平安风险管控和事故隐患排荏治理双重预防机制，《本金企业和有色金属排查治理落实从主要负贵人到每一名从业人员的平安风险管控和事故随忠排杳治理责任制企业平安生产规定》第6条

2.对股事故隐患，应当准时实行措施予以消退，对亚大事故随患应当实行有效的平安防范和监控措施.制定治理方案和应急预案重大事故隐忠治理结束后，应当对治理效果进行W估，并向负有平安生产监督管理职员的部门报告《安徽省平安生产条例》其次十条重大事故除患

（三）有限空间作业相关的行业领域.

（1）未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显平安警示标T2）未落实作业审批制度.擅自进入有限空间作业.《I贸行业重大生产平安事故隐患判定标准（2017版）》重大事故隐患

（二）有色行业

（1）吊运铜水等熔泯有色金属及渣的起电机不符合冷金起变机的相关要求横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件未进行定期检查，发觉问题未准时处理

（2）会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铜水等熔融有色金属及渣的吊运影响范围内.

（3）盛装铜水等熔触有色金属及渣的罐（包、盆）等容器耳轴未定期进行检测

（4）铜水等高温熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的平安坑内及熔体泄漏、喷液影响范围内存在非生产性积水珀体筒洁喷溅到的区域，放置有易燃易爆物品.5）铜水等熔融有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施6）高温工作的熔融有色金属币炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施，

（7）冶炼炉窑的水冷元件未配置温度、进出水流量差检测及报警装置未设置防止冷却水火M:进入炉内的平安设施（如快速切断阀等）8）炉、帘、槽、罐类设和木体及附属设施未定期检查，消灭产峻焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍连续使用.9）使用煤气（自然气）的烧嘴等燃烧装置，未设置防突然炮火或点火失败的快速切断阀，以切断煤气（自然气）

（10）金属冶炼企业主要负货人和平安生产管理人员未依法经考核合格.6急理应管

1.生产经营单位应当制定本单位生产平安事故应急救援预案，与所在地县级以上人民政府组织制定的生产平安事故应急救援预案相连接海危生产经营单位应当建立平安生产应急救援组织，配备应急救援器材、设备、物资并进行经常性维护、保养其他生产经营单位应当明确负责应急救援的人员生产经营单位应当每年至少组织一次，商危生产经营单位应当每半年至少组织一次综合应急救援预案演练或者专顼应急救援预案演练《安徽省平安生产条例》第43条

2.矿.山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危急化学品的生产、经营（带储存设施的）、储存企业，以及使用危急化学品达到国家规定数垃的化I企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营中.位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要.《生产平安事故应急预案管理方法》第21条

3.生产经营单位应当在应急预案公布之R起20个工作R内，依据《生产平安事故应急预分级属地原则，向平安生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案案管理方法》第26条

4.企业应当建立应急救援组织生产规模较小的，可以不建立应急救援组织但应当指定兼职的应急救援人员并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议企业应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转《治金企业和有色金属企业平安生产规定》第17条

5.禁止使用负压氧气呼吸器作为应急救援装备”€淘汰落后平安技术装备名目》2015年第一批7风险告知

1.企业应当对本企业存在的各类危急因素进行辨识，在有较大危急闪索的场所和设施、设备匕依据仃关国家标准、行业标准的要求设置平安警示标志，并定期进行检查维护《出金企业和有色金属企业平安生产规定》第16条

2.对于辨识出的重大危急源，企业应当登记建档、监测监控，定期检测、评估制定应急预案并定期开展应急演练.

3.企业应当将重大危急源及有关平安措施、应急预案报有关地方人民政府负有冶金有色平安生产监管职贡的部门备案

4.关键设备要挂牌编号、管道应表明介质流向、不同介质的设备及管道应用相应的标志、阀门的开关的作用及方向标识清楚.《工业管道的基本识别色、识别符号和平安标识》GB7231-2X38安入职健泰平投与业原

1.从事封山开采、建筑施工、金属冶炼、交通运输和危急物品生产、经营、储存的生产经营单位，应当依据国家有关平安生产费用管理规定提取、使用平安生产费用平安生产费用提取和使用状况.应当接受财政、平安生产监督管理等部门的监督£安徽省平安生产条例》第12条

2.生产经营单位应当依法参与工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费《安徽省平安生产条例》第32条高危牛.产经营单位应当依据国家规定实施平安生产费任保险制度其他行业生产经营单位可以依照国家规定投保平安生产贡任险

3.企业应当实行有效措施预防、把握和消退职业病危害，保证工作场所的职业卫生条件符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的规定企业应当定期对工作场所存在的职业病危害因素进行检测、评价，检测结果应当在本企业醒目位置进行公布《治金企业和有色金属企业平安生产规定》第18条生产经营单位必需为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员依据使用规章限城、使用《平安生产法》第42条9设备与工艺

1.禁止使用热处理工艺井式热处理电炉，《淘汰落后平安技术装备名日》（2015年第一批）

2.禁止使用

3.8m及以下的码固焦炉

3.禁止使用制氧作业区板式工艺流程;制氧1#、2#机组

4.限制铝合金盐浴槽淬火工艺（军工及航空航天产品允许使用该工艺除外）1钢（铁）水虢非烘烤器烘烤（自2018年9月1日起禁止）《国家平安监管总局关于发布金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺名目（第一批〉的通知》（安监总管四

（2017）42号）2转炉炼钢吹炼后期补铁水增碳（自2018年3月1日起禁止）3爆破废钢（渣）（自2018年3月1日起禁止）.4转炉煤气回收系统机前的膨胀节接受非金网材质（自2018年9月1日起禁止）5商炉炼铁使用有水炮泥堵铁口（自2018年3月1日起禁止）6高炉炉身煤气取样机（自2018年9月1日起禁止）7高炉上料料车单钢丝绳牵引设备（自2019年3月1日起禁止）«8高炉炉前出铁场直接铸铁工艺（自2018年3月1日起禁止）9海炉出铁场使用活动主沟（自2019年3月1日起禁止）10煤气歪力除尘里锤式（制板式、盘式）卸灰装置（自2018年9月1口起禁止）11铁合金矿热炉使用一般液压油（自2018年3月1日起禁止）12铁合金铸造使用水冷（通水）锭模（自2018年9月1日起禁止）13深井浇铸结晶器的循环水系统未设置应急水源或循环水水系未设置应急电源（自2018年9月1日起禁止）1仃色金阑冶炼炉、熔炼炉及炉渣处理烟化炉冷却水系统未设置温度、流量、压力检测报警装置（臼2018年9月1日起禁止）15可能产生神化氢生产场所，使用不符合国家标准最高容许浓度精度要求的珅化且检（监）测仪（自2018年3月1日起禁止）9平安其他

1.生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的距离，应当符合法律、法规和强制性标准的规定《安徽省平安生产条例》第21条

2.建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查《消防法》第13条

3.投入使用后的防雷装置实行定期检测制度防雷装置应当每年检测一次，对爆炸和火灾危急环境场所的防宙装置应当每半年检测一次《防雷减灾管理方法》第19条

4.特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十F1内，向负货特种设备平安监督管理的部门办理使用登记，取得使用置记证书登记标志应当置于该特种设备的显著位置《特种设备平安法》第33条

5.经现场检查、论证、综合判定后认定的大）事故隐患”企业伴随人员平安监管人员检查人员签名检查时间。