市应急管理局党委2022年度履行全面从严治党主体责任情况报告

市应急管理局党委2022年履行全面从严治党主体责任情况报告2023年1月2022年，在市委和市政府党组的坚强领导下，市应急局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要指示批示精神，全面落实新时代党的建设总要求，以喜迎党的二十大和深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动为主线，积极推进党建与业务工作深度融合，主动履职担当，以新安全格局保障新发展格局，为全面建设社会主义现代化大都市做出积极贡献

一、着力提高政治站位，加强党对应急管理工作的全面领导一是坚决做到“两个维护九自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想引领应急管理工作，全面落实学习贯彻习近平总书记重要指示批示“第一责任”、首要议题”制度，年内以局党委会、局党委理论学习中心组等形式组织传达学习贯彻14次坚决贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要指示批示精神，及时明确责任单位，压实工作责任，健全完善工作台账，建立督导推动、跟踪问效机制，定期向市委、落实习近平总书记重要指示批示精神、中央和市委重大决策部署严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，定期开展基层党建工作检查，规范“三会一课”、主题党日等组织生活内容、形式和频次要求组织召开年度组织生活会和主题学习教育专题组织生活会，并严格落实机关党委委员列席制度，督促开展严肃认真、具有辣味的批评和自我批评四是强化统战群团工作组织学习市委民族工作会议暨全市宗教工作会议精神、对台工作会议精神，召开统战工作座谈会，开展走访慰问、政策宣讲、共建联建等活动10余次，有效提升统战工作质量积极推进民主党派直报建议办理，坚决落实关于大型管道设施外部施工安全事先管控体系和液化石油气安全管理隐患的意见组织团员青年集体收看习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话，开展“读原著、颂经典、强素质、做表率”诵读、“青年学习读书汇”“理论学习沙龙“、党的十九届六中全会知识竞赛、专题座谈会等系列活动，教育引导青年干部作堪当重任的红色接班人，1人获评XX市优秀共青团干部充分发挥应急青年突击队作用，以“

3.15学习雷锋日”“国家安全日”“安全生产月，，“五四青年节，，等重要节点为契机，常态化开展志愿服务活动积极做好大病救助、住院关爱、网上惠工等工作，按期完成多功能室、健身活动室、职工活动中心、职工书屋等建设组织“巧手绘安全展应急巾帼风采”主题绘画、剪纸和“机关巾帼微宣讲”视频展示评比等活动，引领广大女干部自觉听党话、跟党走，立足岗位作出新贡献

五、严格正风肃纪，激励新时代担当作为一是持续加强党风廉政建设扎实推进《市应急管理局党委贯彻落实〈关于推进清廉XX建设的意见〉的方案》，推动清廉建设融入应急管理工作各方面全过程印发加强新时代廉洁文化建设方案，在局机关精心打造“廉洁文化长廊”，推动执法总队建设我局廉洁文化示范点，推进廉洁文化深入人心印发《市应急管理局党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的任务分工》，聚焦一岗双责”落实情况开展监督检查建立党风廉政建设考核机制，对各支部书记履责情况进行综合检查，现场反馈问题，提出整改意见组织全局231名公职人员排查个人岗位廉政风险点540个，制定防控措施793条，持续紧盯行政审批、监管执法、专项资金管理等重要岗位和关键环节加强监督检查，不断加强重点领域廉政风险管控组织观看《走好廉洁从政第一步》《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》《蚁贪之害》等警示专题片，重要节日和敏感时间节点前均印发纪律要求、警示提醒通知和典型案件通报，为全局253名干部职工家属寄送廉洁信，全年开展廉政警示教育15次，召开警示教育大会2次，时刻提醒全体党员干部不越底线、不踩红线二是持续改进工作作风印发《关于4起形式主义官僚主义、不担当不作为典型问题的通报》等案例通报3份，及时有效开展“三个以案”针对市委专项机制办公室通报我局的2起作风问题，组织传达学习，坚决从问题中吸取教训I加强源头管控，精简发文、办会数量和监督考评指标，切实减轻基层负担严密组织“警示教育月”活动，深入贯彻落实市委专项行动工作部署和市级机关处长大会精神，党员干部层面自查问题42类，制定整改措施126条，有力促进干部作风建设组织开展政府购买服务领域不担当不作为问题专项整治，持续纠治形式主义官僚主义不担当不作为问题三是持续强化监督执纪问责聚焦习近平总书记关于应急管理重要论述和重要训词精神、党中央重大决策部署贯彻落实情况开展政治监督紧紧围绕安全生产、防汛救灾等重点工作，深入蓟州、武清、静海等地物资储备库、蓄滞洪区等开展现场监督检查落实执法检查监督回访制度，通过上门回访、电话回访、发放调查问卷等形式，对130余家企业进行执法监督回访组织学习《全市大筛落实责任不力出现应筛未筛有关问题及教训警示通报》，对疫情防控开展常态化监督检查全力支持配合驻局纪检监察组工作，认真落实派驻纪检监察组提示函13项充分利用局门户网站、信访平台，畅通信、访、电、网等举报渠道，及时受理检举控告，严格执行监督执纪工作规则，加强信访举报、问题线索处置今年以来，机关纪委接收各类举报14件均严格按程序办理运用监督执纪“第一种形态”36人次，运用监督执纪“第二种形态”1人四是持续激励担当作为多渠道宣传报道我市应急系统先进典型事迹，不断增强干部从事应急管理工作的责任感、使命感和荣誉感充分利用各类评优评先资源，选树先进典型，激励担当作为，今年以来，分别推荐了全国爱国卫生先进、全国行政执法先进、XX市决算先进、XX市内保工作先进、XX市人民满意公务员、XX市退役军人服务保障先进、XX市科普工作先进，共计5个集体和6名个人持续做好绩效差额化分配工作，对履职尽责担当作为的处室和个人，给予正向激励，进一步调动干部干事创业积极性和主动性

六、主动履职尽责，以新安全格局保障新发展格局一是全面维护安全发展环境以市安委会名义印发《市安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决遏制重特大事故的15条措施》、《关于进一步强化安全生产工作机制的通知》，推动市区两级制定党政领导干部安全生产“两个清单”修订《关于进一步明确和规范安全生产工作职责的意见》，组织实施《XX市生产经营单位安全生产主体责任规定》，以市安委会办公室名义分赴各区和重点行业领域开展督导推动，全面压实安全生产责任，构建“齐抓共管”格局组织开展全市安全生产攻坚行动，针对燃气、危化、消防、建筑施工和自建房、交通运输、旅游、森防等重点行业领域开展隐患排查整治深刻汲取事故教训，压茬推进燃气安全集中整治和燃气安全“百日行动”，督促整改隐患73228项，实施行政处罚652次，取缔非法燃气企业2家，吊销燃气经营许可企业8家，处罚金额

1811.233万，全市燃气安全形势明显好转推动开展经营性自建房安全整治“百日行动和回头看”，排查自建房184余万栋，经营性自建房7万栋，整治156栋存在结构安全隐患经营性自建房成立XX市危险化学品安全专业委员会，组织开展危险化学品安全风险集中治理，开展重大危险源企业专项检查督导，累计消除各类隐患问题2400余项持续推进安全生产专项整治三年行动，今年以来（截至11月底），全市督促落实整改问题153679项其中发现重大隐患16项，已全部整改累计实施行政处罚12162次，罚款

14212.33万元，责令925家企业停产整改，吊销企业23家，对3403家企业开展警示约谈，实施联合惩戒88家次，有力保障全年安全生产形势稳定，为党的二十大胜利召开营造了安全稳定的社会环境二是全面做好防灾减灾救灾工作市委、市政府召开应对极端强降雨防汛应急工作部署会议并组织我市应对极端强降雨桌面推演，相关市领导多次来局调度指挥修订《XX市防汛抗旱应急预案》，编制《XX市极端强降雨天气防汛应急处置实施方案》，制定《XX市城市内涝群众转移安置方案》健全防汛抗旱制度体系全市上下通力协作，以极限思维全力做好防汛救灾工作，成功应对强降雨和台风过程，全市安全度汛修订完成《XX市自然灾害救助应急预案》，推动市级救灾物资分中心建设，抓好自然灾害综合风险普查，推进应急保障物资十四五’规划落实出台《XX市救灾物资储备工作指导意见》，推动建立权责清晰、层次明确的“市-区--街镇—村（居）”四级救灾物资储备体系推动各区出台《中央救灾资金管理暂行办法实施细则》，制定《加强衔接配合做好灾害救助工作方案》，提升区级部门协同工作能力印发《XX市森林火灾应急预案》，组织开展火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动、林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动等，确保全市森林安全三是全面强化应急准备印发《关于进一步加强事故灾害应急处置工作机制建设的意见》，与中部战区、XX警备区沟通对接洪涝灾害应急救援协调联动，全年365年、每天24小时在岗值守，不断提升协调联动处置合力和应对水平以贯彻实施市总体应急预案为统领，42个市级专项预案、16个区总体预案完成编修印发，基层预案体系建设全面铺开组织开展“XX市抗洪抢险综合应急演练”（代号“砺剑-2022”）、抗震救灾综合应急演练等各级、各类应急预案演练560余场进一步完善救援队伍管理制度体系，28类市级专业应急救援队伍已达35700余人，较去年增加15%；对10支社会应急力量实行专业化人员精选2828人；分别与中交、中铁、中建等5家驻津央企签订《应急救援联动合作协议》，预置工程抢险专业应急救援力量达1100余人，较去年增加150%持续推进应急管理信息化（二期）项目建设，优化完善功能，加快“智慧应急”深化拓展党的二十大等重点时期，启动加强型视频调度，组织各类应急救援队伍开展预置力量备勤，有力确保人民群众生命财产安全四是全面提升服务大局水平认真落实党委（党组）国家安全责任制，及时调整国家安全工作领导小组，开展“4・15”全民国家安全教育日宣传教育活动，扎实做好各项重点工作认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制定《市应急管理局深入学习贯彻落实习近平法治思想的若干措施》和贯彻落实“法治XX”、“法治政府”、“法治社会”建设系列实施方案，全面提升应急管理法治建设成效认真落实保密工作要求，强化涉密文件、信息设备和涉密人员管理，采取多种形式开展保密宣传教育和业务培训，杜绝失泄密问题认真贯彻落实新修订的档案法，扎实做好档案移交、归档、自查，完成年度档案工作调研课题，进一步提高档案工作的规范化、制度化水平严格落实疫情防控措施，组织疫苗接种工作，驰而不息整治餐饮浪费等现象，提升后勤保障水平认真落实全市信访工作会议精神，大力宣传贯彻《信访工作条例》，畅通群众信访渠道，千方百计为群众排忧解难，以实际行动筑牢首都政治“护城河在总结成绩的同时，局党委认识到，全面从严治党永远在路上，对标先进、对标高标准工作仍存在差距，主要表现在一是将党的二十大精神落实到应急管理工作各方面和全过程还需继续用力二是对群众身边腐败和作风问题新表现新动向跟进研究不够深入透彻，在深化纠治“四风”问题、弘扬新风正气方面还缺少管用实用的招法三是干部队伍建设的长远谋划还有待持续推进下一步，局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求，深入学习贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护工一是深入学习贯彻的党的二十大精神严格落实习近平总书记“全面学习、全面把握、全面落实”重要指示精神，教育引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来以严肃认真党内政治生活不断锤炼党员党性，在应急管理、疫情防控等服务群众的具体工作中凸显党的政治引领功能，引导党员干部以高度的使命感责任感，积极做好全市应急管理各项工作二是切实提高党风廉政建设群众满意度把清廉XX建设和廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程来抓，充分发挥先进典型的正面引领和反面案例的警示作用，使党员干部受警醒、知敬畏、明底线开展“警示教育月”专项活动，坚决纠治形式主义官僚主义不担当不作为问题持续查纠“四风”问题，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，把落实中央八项规定精神一抓到底三是持续强化干部队伍建设深入落实新时代党的组织路线，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，统筹做好职务职级晋升工作，分批次组织开展局机关及直属单位干部选拔和职级晋升，合理调整配备干部，进一步优化干部队伍结构，建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备现代化建设能力的高素质应急管理队伍四是激励广大干部新时代新担当新作为发挥各类评比达标表彰和创建示范活动的正向激励作用，大力选树先进典型积极沟通市评比表彰办，经报请市政府批准设立全市应急管理先进集体和先进个人表彰项目，适时对全市应急管理工作中表现突出的干部和集体开展表彰坚持严管厚爱相结合，落实经常性谈心谈话、帮扶回访制度，激发干部队伍工作热情领导在2023年全面从严治党工作会议上的讲话同志们今天会议主要任务，是深入传达学习中央和省、市三级纪委全会精神，总结过去一年工作，对今年全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署刚才**同志对过去一年的工作进行了总结，对2023年全面从严治党工作进行了安排部署，我完全赞同，大家要抓好落实2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实**第十三次党代会、市第六次党代会部署的发力之年，更是我们推动住房城乡建设事业更进一步实现高质量发展的接续之年更高起点、更新目标、更加艰巨的任务，我们要坚决落实中央和省、市三级纪委全会精神，充分发挥全面从严治党的引领保障作用一以贯之从严管党治党、一刻不停正风肃纪，确保党中央的重大决策部署和区、市党委的安排要求落实见效下面，我讲3点意见

一、提高站位，深刻把握从严治党重要意义党的二十大报告指出“全面从严治党是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必由之路”坚持以严的基调强化正风肃纪，是新时代党的自我革命的伟大实践，是我们党治国理政的鲜明特色，也是百年来我们党无往而不胜，奋进新市政府报送进展情况印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，坚持严格标准、严密程序、严肃纪律，圆满完成我局选举出席市第十二次党代会代表和推荐我市参加党的二十大代表工作严守政治纪律规矩，严格落实请示报告制度，全年共向市委和市委有关部门报告专题请示报告重大事项20余次，突发事件信息随时报送，未制发党内规范性文件二是坚决落实市委巡视、审计监督反馈意见整改局党委先后8次召开党委会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，研究部署和推动局巡视整改工作局党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，亲自组织起草整改方案，分解整改任务，明确整改责任，制定整改措施151条成立巡视整改工作领导小组，建立巡视整改工作督办制度，组织开展巡视整改工作督查，对整改措施落实情况全面开展督促检查，确保整改质量目前所有反馈问题、“举一反三”和“推动改革促进发展”整改事项均已完成，并取得了较好成效局领导班子高标准召开专题民主生活会，查摆问题，分析原因，全面落实整改认真贯彻落实审计整改工作要求，迅速成立审计整改工作领导小组，制定整改工作方案，明确责任分工，对6名相关责任人进行追责问责，审计报告反映的54项问题全部整改完毕同时，结合我局实际，举一反三制定修订涉及财务管理、资产管理等制度6项，做好审计整改“后半篇文章”三是坚决扛起管党治党政治责任制定贯彻落实《中共征程、建功新时代的重要遵循习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底梁言顺同志在自治区纪委二次全会上的讲话，对以彻底的自我革命精神管党治党、奋力开创全区全面从严治党新局面提出明确要求，为做好全区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导徐耀同志的讲话从健全全面从严治党体系出发，围绕政治建设、一体推进“三不腐”、作风整治、责任落实、纪检监察队伍自身建设五个方面提出明确要求在新的赶考路上，面对更大“考场”、更难“考题”、更复杂的“应考”环境，我们要牢记习近平总书记“两个永远在路上”的殷殷嘱托，从严管党治党，推进自我革命，以实干实绩书写赶考新答卷对此，我们要有一个清醒的认识:从新征程要求看，中央纪委二次全会、自治区纪委二次全会、市纪委三次全会对2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，明确了8个方面的具体任务，标准更高、要求更严，促使我们要拿出更实的办法、更硬的举措，全力推进落实从新形势任务来看，我们职责范围内的工程建设、招投标、行政审批、政府采购及行业监管等工作是违规违纪违法和腐败问题易发高发领域，我们的干部是被“围猎的重点对象并且随着经济社会的发展和反腐败斗争持续的高压态势，社会一些“别有用心”“谋求利益”的人对我们干部“围猎的方式手段也是层出不穷，花样繁多，防不胜防同时一，我们还要更加清醒的看到，我们住建系统还有很多顽疾沉河依然没有得到彻底根除，全面从严治党形势依然严峻复杂，突出表现在一是制度落实不到位我们个别同志能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际灵活开展工作，一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多，也召开了“三会一课”和组织生活会，但不少是念念文件、走走过场，庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决，致使党组织建设落空了、落虚了二是责任落实不够到位一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位，个别党组织书记不真抓不真管，责任要求基本停留在口头上，没有落实到行动上，压力传导层层递减特别是我们个别同志光说不练不去抓，对落实主体责任只做一些面上的事，很少深入研究和推动落实，该管的不管、该抓的不抓，养遗患三是作风转变不够彻底个别干部服务意识不强，搞不清楚自己是在为谁工作，对老百姓的信访诉求置若罔闻，导致我局信访投诉数量在全市“名列前茅有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，还没有很好的处理好躺平和腐败的关系从政不廉是腐败，占着位置却“躺平”，不干事不作为不担当，贻误党和人民事业，同样是腐败四是纪律规矩不够严格个别同志不同程度存在侥幸心理，认为反腐的“铁拳”砸不至I自己身上，还不从别人身上汲取教训去年以来，我们有被约谈问责的，有受到组织处理的，可见我们个别干部职工的思想松懈到何种程度这些问题都需要我们引起高度重视，更要求我们要进一步提高政治站位，坚定政治方向，明确“两个确立”决定意义，增强“四个意识”，树立“四个自信旗帜鲜明坚决做到“两个维护”，将各项工作部署落到实处，切实把思想统一到对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来，以更加务实的作风切实把全面从严治党各项任务一项一项抓起来、一件一件落下去，切实为推动住房和城乡建设工作提供坚强保证

二、把握要义，推动全面从严治党向纵深发展

（一）突出政治引领政治问题是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治要求，把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”一要坚决贯彻中央和区、市党委、政府部署要求维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导，不是一句空话，不能当作一个口号，要时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做对于我们各基层党组织和党员干部，就是要严格按照局党委的部署要求，一项一项抓落实、一件一件促落地局党委工作要点以及“3+1”工作清单已于春节前下发，据了解，我们有些单位已经对照清单将工作任务进行了细化，将责任压到了具体人头上，但还有一些单位把要点和清单压了箱底了、积了沉灰了，这就是最不讲政治、最不讲规矩的表现必须立即整改、坚决整改二要时刻保持对党忠诚老实对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言，维护党的核心和党中央权威，就是要始终表里如一，决不能当“两面派”、做“两面人”我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份，切实加强党性修养，搞清楚该做什么、不该做什么，掌握好能做什么、不能做什么，真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来，守住共产党人为人做事的基准和底线三要加强和规范党内政治生活严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，用好组织生活这个重要载体，落实“三会一课”、民主生活会等制度，加强经常性教育、管理、监督，注重党内政治文化建设坚持民主集中制原则，健全完善议事规则和决策程序，监督落实双重组织生活会制度，认真开好组织生活会，对查摆出的问题，从细制定整改清单、明确整改措施和责任人，严肃整改，坚决克服唱高调、走形式、不落实等问题二是强化思想引领习近平总书记强调，马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性思想建设是最基础的建设，思想引领是最有效的引领当前，深化理论武装、坚定理想信念的重点，就是要以党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动为重点，切实在抓活理论武装、抓实思想教育上下功夫一是要从加强和改进理论学习中心组学习入手，每两周1次党委中心组学习必须用制度形式固化下来，因特殊原因没能组织时，要及时组织补课同时，要坚决摒弃一读了之的旧陋习，每次都要做到人人有学习、有交流、有感悟，切实发挥“关键少数”的示范带动作用，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作二是要注重改进学习方式方法，切实在全局上下大兴学习之风首先就是要开办读书班，通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式，多邀请党校讲师、专家教授来授业解惑，着力在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效；再者就是要着重抓在经常，除了党委中心组、每周干部集中学习之外，还请各党支部筹划依托现有条件，合理设置理论学习室，将理论书本摆进去、把学习环境搭起来、让干部职工学起来，着力解决学习形式欠缺、学习考评偏软、学习恒心不足等问题，引导党员干部始终保持思想上清醒坚定，真正把“两个确立”变成思想自觉，变成党性观念和纪律要求；最后，就是要坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课制度之中，抓在经常、融入日常，切实在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围三是要突出抓好廉政教育前两年因为疫情原因，我们廉政警示教育的内容比较单一，效果不明显今年，我们要注重在丰富拓展警示教育的内容形式上下功夫、求实效首要就是要多组织一些参观见学，充分利用区、市廉政教育基地等资源，以“体验式”廉政主题教育，让干部职工“身”有感触；再者就是要着力打造好住建系统的廉政文化阵地，把警示标语、反腐漫画挂到墙上、把身边人身边事亮在身边、把廉政警示教育融入到日常工作生活，让干部重视、警醒、知止；最后，就是要充分利用“廉洁从政警示日”和身边的典型案例，常态化开展廉政警示教育，形成浓厚的廉政文化氛围，切实发挥警示教育功效，让党员、干部形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉，筑牢党员、干部的思想防线三是夯实基层基础党支部是整个党组织的“神经末梢、是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，是党的全部工作和战斗力的基础要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，坚持不懈做好抓基层打基础工作一要在提升组织力上下功夫突出政治功能，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度，全面加强基层党支部建设要进一步巩固提升机关党支部建设，完善夯实非公企业党支部建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，确保凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有群众的地方就有党的工作要重点在提高发展党员、党内政治生活和制度建设质量等工作上下功夫，着力防止和解决重形式轻内容、重结果轻过程、重数量轻质量，看起来热热闹闹、但实际效果不佳，甚至与中心工作“两张皮”的问题要务必在3月底前完成党组织书记和党务干部轮训I采取“理论+业务”“课堂+讨论”的教学模式，切实把各项规章制度讲明白、把各类活动程序理清楚、把各级标准要求搞透彻，着力解决不会抓、不善于抓的问题，全面提升工作水平二要在加强规范化上下功夫严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定，制定和细化基层党组织换届选举工作规程“三会一课”要突出政治引领和党性锻炼，该开的会一定要开，规定的程序必须到位，防止主题跑偏、程序“空转”，纠正不经常、不认真、不严肃的问题领导干部要带头讲党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科真正解开思想疙瘩、凝聚思想共识同时，要对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作，都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范这里，我再强调一下，我们要充分用好党支部积分制管理措施，力争年内建设标准化示范性机关党支部2-3个、非公党支部1-2个，打造“党支部工作法”品牌，做到以点带面、整体提升三要在推进工作创新上下功夫要全面总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法，积极开展“党员活动日”等活动，推进工作方式创新；要综合采取“互联网+党建”模式，探索推广微党课、手机党课等形式，推进运行机制创新要着重在“党建+城建”深度融合上下功夫，着力在强化服务功能、做好结合融合上聚焦用力，每个支部都要立足职能、分类推进、体现特色，开展“党建+”项目化品牌创建、制定星级党组织晋升目标，切实把党支部建成坚强战斗堡垒四是持续正风肃纪党风问题关系执政党的生死存亡要充分认识正风肃纪的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持“赶考”清醒、秉持“赶考”之心，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进正风肃纪要持之以恒纠“四风”从严落实自治区八条禁令”，深入整治形式主义、官僚主义等突出问题，认真开展“转作风、抓落实”专项活动，坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题，对拿不担当的行为表现“担当”、拿不作为的方式表现“作为”、拿不坚定的做法表现“坚定”等错误倾向及时纠正、严肃问责，防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻要坚定不移反腐败要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持把严防腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，注重高压治“标”、制度治“本”、长效治心力用好监督执纪”第一种形态”，扎牢制度笼子、规范权力运行，常态化开展“三个以案”警示教育，加强廉洁文化建设，使全体党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想要运用好监督执纪“四种形态要围绕资金管理、工程建设、物资采购等重点环节和重点岗位，运用“四种形态”层层设置防线，对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置，做到抓早抓小、防患未然，切实管住“微权力”，预防“微腐败”，营造风清气正的良好政治生态要在用好第一种形态上下更大功夫通过组织生活会、谈心谈话等多种方式，开展严肃认真的批评和自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部，要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理，确保干部健康成长要加强和改进制度建设要深度结合市委巡察整改这个有利契机按照实用性、针对性、操作性强的原则，扎实开展制度“废改立”工作，对现有的各项规章制度进行全面彻底清理，该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建切实提高制度的针对性和实效性综合运用调研督查、明察暗访等多种方式，持续加大执行检查力度，确保每一项制度都行得通、管得住、用得好

三、强化措施，推动全面从严治党走深走实XX市委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》具体措施组织召开全市应急管理系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，安排部署年度重点工作任务及时调整局党的建设工作领导小组组成人员，加强全面从严治党工作组织领导制定全面从严治党主体责任“两个清单”和《市应急管理局党委2022年落实全面从严治党主体责任任务安排》，明确责任清单25条和任务清单84条聚焦我局2021年度落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价反馈的5个方面共14个问题，制定整改清单，按期完成整改落实定期听取主体责任和党建工作情况汇报，研究审议机关党建工作要点、机关纪委工作要点，定期开展党建工作检查考核，推动机关党建工作责任落实到位党委主要负责同志落实“第一责任人”责任，对重要工作周密部署、重大问题及时过问、重要环节主动协调、重要案件严肃督办并主持开展全面从严治党工作专题调研;领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任四是坚决有力净化政治生态深入落实习近平总书记“坚持不懈抓好党内政治生态建设”重要指示精神，大力弘扬忠诚老实、公道正派、担当作为、干事创业、清正廉洁、实事求是的共产党人价值观，积极培育风清气正的政治环境、廉洁从政的工作氛围、清清爽爽的同志关系深入调研我局政治生态建设情况，形成我局《政治生态分析研判报告》制定我局《政治生态建设重点任务及分工》，明确任务内容、责任部门，并逐月落实有关工作组织开展码头文化、圈子

（一）抓住领导干部这个“关键少数”，在推动以上率下上下功夫紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”，不断改进监督方式，加大监督力度，打好组合拳，着力破解“一把手”监督难题，推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实，以上率下，营造清风正气一是抓责任履行要严格按照党中央和区、市党委关于对“一把手及班子成员监督意见精神，认真制定党委加强对下级“一把手和领导班子监督的若干措施，建立完善的全面从严治党三个清单”逐一明确党委主体责任、党委第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容，切实把“一把手”抓“一把手的责任链条逐级延伸、层层压实，让监督发力生威各基层党支部“一把手和领导班子成员对为何担责、担哪些责、如何担责要心中有数，对履责要求、尽责重点、问责事项要心中有谱，对权责边界、原则规定、纪律红线要心中有底，从政治和全局的高度理解主体责任、担当主体责任、落实主体责任，做到“责”字当头、“实”字落地、“严”字固本二是抓制度建设要坚持将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手，制定完善述责述廉、党内谈话等制度，我作为党委主要责任人，将定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示；各位班子成员要履行好“一岗双责”，加强领导班子内部监督，在工作督查、调研检查中经常性与各党支部班子成员谈心谈话、及时纠偏正向要进一步完善干部廉政档案，为干部有关状况提供一张详实“体检表”，让“一把手”和领导班子亮出“家底”，切实提升干部的廉洁自律意识三是抓精准监督要全面加强局纪委监督作用发挥，立足各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况，实行参与会议、列席组织生活会、抽查账目等方式，催促落实各党组织“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度，将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程，准时觉察问题、精准纠正偏差，做到“一把手”权力运行风险可防可控班子成员要统筹抓好分管领域业务工作和党风廉政建设，坚持在政治建设、纪律建设、作风建设上精准发力，加强对分管领域党风廉政建设督查检查，每月至少向党委汇报一次党风廉政建设工作推进情况，定期参加支部活动和学习会议，加强党员干部监督教育管理，发挥好传帮带作用

（二）抓住担当作为这个关键，在推动工作落实上下功夫全面从严治党是政治责任、本职责任、共同责任我们必须坚持守土有责、守土担责、守土尽责，层层压实责任、认真落实责任一要带头履职担责刚才，岳普同志对2023年全面从严治党工作进行了全面安排部署各党支部书记要知责于心、担责于身、履责于行，结合今年任务目标，认真梳理全面从严治党各项任务，制定“三个清单”，划出硬杠杠”，列出“时间表、定下“军令状”，坚决杜绝不愿管一推了之、不会管一放了之、不敢管一走了之的“三不”现象，确保工作有人抓、问题有人管、落实有人盯二要凝聚合力尽责全面从严治党任务重、头绪多、责任大，各支部要切实发挥总揽全局、协调各方的领导作用，当好抓党建促发展保稳定的一线指挥部，着力在建强基层队伍、抓实基础工作和改革创新上下功夫，在思路上结合、工作上融合、资源上整合，进一步提升组织力、增强政治功能，形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的强大合力，打通落实中央和区、市党委决策部署的“最后一公里三要严肃考评问责工要充分发挥考核“指挥棒”作用，加大“督”的力度、增强“干，，的实效今年，局党委将全面加强工作督查，做到每周有调度、每月有督查、每季有排名，每周一例会后分管领导调度汇报重点工作进度，每月局党委对各单位的工作进行全面督查，并在局党委会上通报，每季度根据督查情况进行考核排名，把靠前的亮一亮，把中间的促一促，把靠后的问一问，确保各项工作不偏向、不走样、不落空

（三）抓实作风改进这个环节，在建强干部队伍上下功夫要坚持以抓铁有痕的韧劲，坚定不移抓好干部队伍作风建设，提振士气、强化担当一是要抓实思想作风要注重在实践中学习，”知行相长，知行合一“，是每一名干部都应该具备的基本素质，在实践中要善于发现问题，找出问题的根源，要善于理论联系实际，要善于总结、善于提炼、善于思考、善于改进要解放思想，建立开放的视野和包容的心态，与时俱进，主动学习和接受新思想、新观念，一切从实际出发，大兴调查研究之风，用调查研究成果指导实际工作二是要抓实工作作风2月份重点工作就是2项，一是推动项目建设，二是做到各项工作的全面准备，比如各类方案计划、任务清单的制定，那么3月份就是我们全局工作的全面展开这就要求我们各级干部职工要始终坚持求真务实，不搞形式主义、官僚主义，不夸夸其谈、做表面文章，切实把心思用在抓重点、攻难点上，把精力集中到抓落实、求突破上，把工作往实做，把进度往前赶要建立抓落实的责任机制、督查机制、奖惩机制，奖优罚劣，切实增强自觉执行、主动执行和严格执行的意识，从而保证上级各项部署要求的正确、迅速、有效地贯彻落实三是要抓实生活作风要建立健全党员干部思想动态分析机制和日常关心关怀制度，班子成员要加强与分管领域党员干部谈心交流、廉政谈话、工作提醒、警示教育，注重党员干部八小时以外的“生活圈”“朋友圈”，做到苗头隐患问题早发现、早提醒、早监督、早根治，不断提升党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想防线局纪委要切实强化监督、认真履行监督执纪责任，要紧盯项目管理、保障房分配、招投标和财经纪律执行情况等，结合党建工作督查和效能目标考核，定期督查检查，加强监督提醒，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程新征程是充满光荣和梦想的远征一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，我们这个风华正茂的百年大党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨，在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的新的奇迹！全面从严治党永远在路上全面从严治党是新时代党的建设新的伟大工程的鲜明主题，是新时代党的自我革命的伟大实践党的二十大报告着眼于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，高举旗帜、凝聚力量、总结过去、定向未来，对新征程中坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出重要战略部署、提出新的要求，为全党在新起点上坚定不移全面从严治党擘画了愿景、指明了方向我们必须科学把握和深刻领会党的二十大精神，以永远在路上的执着深入推进全面从严治党全面从严治党是以党的自我革命引领社会革命、跳出治乱兴衰历史周期率的必然选择中国共产党作为执政党，领导人民实现中华民族伟大复兴，责任无比巨大，使命无上光荣顺利实现这一使命，首先必须跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这一历史周期率，实现长期执政七十多年前的延安“窑洞对中，毛泽东同志给出了跳出这一周期率的第一个答案——民主，即让人民来监督政府，使政府不敢松懈这成为中国共产党能够领导中国人民取得伟大成就、一步一个脚印扎实走到今天并迈上新征程的关键所在经过不懈努力，历经新时代中国特色社会主义伟大实践，以习近平同志为核心的党中央又找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，即自我革命全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界作为中华民族伟大复兴“巍巍巨轮，，的掌舵人，中国共产党深知“打铁必须自身硬”的道理，自诞生之日起就确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命为了守好初心、实现使命，中国共产党以一个马克思主义政党独有的清醒与坚定，慎终如始地推进从严治党从建党之初高度重视党的纪律到党的六届六中全会明确提出“党内法规”、党的七届二中全会提出“两个务必”、1962年全国组织工作会议提出“党要管党”、党的十三大报告明确提出“从严治党“，治党从严、永葆马克思主义政党纯洁本色一直都是党的建设伟大工程的不变主题党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，未雨绸缪、举旗定向，明确提出并坚决落实新时代党的建设总要求，以“八项规定”引领党内法规制度及其执行力建设深入推进，突出思想建党与制度治党同向发力，坚持依规治党与以德治党相结合，要求依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，通过抓“关键少数”带动“普通多数”，全方位、多角度、无死角深入推进全面从严治党，确保了党的先进性与纯洁性回顾并深刻总结党的百年奋斗历史，不难发现，我们党之所以能够从建党之初只有五十多名党员发展到今天拥有超过九千六百多万名党员的世界第一大执政党，历经千锤百炼依旧朝气蓬勃、不断焕发生机，党的事业之所以能够持续向好、不断发展，取得一个又一个伟大胜利，其中最为根本的原因就在于从严治党对我们党的革命性锻造，就在于我们始终坚持从严治党、以刀刃向内的自我革命精神不断清除损害党的肌体健康的病毒，始终把党建设得更加坚强有力，使党栉风沐雨、淬火成钢全面从严治党是党的自我革命的新境界，是以党的自我革命引领社会革命、跳出治乱兴衰历史周期率的必然选择，也是党历经百年风雨沧桑而对自身建设伟大工程的核心经验做出的深刻总结全面从严治党是使我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的内在要求中国特色社会主义是中国共产党带领中国人民开创的一项造福人民、惠益世界的艰巨而复杂的伟大事业，坚持和发展中国特色社会主义首先必须坚持党的全面领导习近平总书记指出，“中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好，全面从严治党，运用高标准严要求管好党治好党，是办好党的事情的基本要求，是新时代全面推进党的建设新的伟大工程、在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证，也是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的内在要求中国特色社会主义事业是一项前无古人的开创性伟业，没有现成的路好走，也没有可以借鉴的成功经验可循，通向这一事业的道路注定充满风险挑战走好前进的路，带领中国人民完成这一伟业，必须有一个充满智慧、无比坚强且能够应对一切困难和挑战的领导核心中国共产党作为历史的选择、人民的选择，义无反顾承担了这一光荣角色，引领中国人民劈浪前进只有全面从严治党，全方位建设好我们党使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力，才能够不惧一切困难艰险和挫折磨砺，成功应对各种风险挑战，真正做好且始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，牢固站稳人民立场，始终情系人民、服务人民，坚持一切为了人民，不求特权、不谋私利、无私奉献、不惧挑战、敢于斗争、善于胜利中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，先天具有无私无我、无畏艰难、敢于斗争且善于胜利的特质和气场中国共产党之所以能够成为并将继续成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就在于他没有任何自己特殊的利益，敢于直面问题、直面挑战，敢于自我革命、自我牺牲不谋私利，心怀“国之大者才能做到与人民风雨同舟、休戚与共，想人民之所想，行人民之所愿敢于以“得罪千百人、不负十四亿”的豪情气魄和使命担当，不惧向自己亮剑、无畏对自己开刀，以马克思主义政党特有的自信牢牢守住人民的心，守住来之不易的红色江山全面从严治党，是中国共产党“立党为公、执政为民的集中体现，也是确保自己始终得到广大人民群众的拥护、始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的内在要求全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新的赶考之路目标更为宏远、任务更为艰巨，面临的挑战和困难也更为复杂，需要党以更加昂扬的斗志、更为坚定的步伐，阵厉奋发、勇毅前行习近平总书记指出，“时代是出卷入，我们是答卷人，人民是阅卷人作为答卷人，中国共产党已经带领中国人民顺利完成了第一个百年奋斗目标，实现了全面小康，向人民交上了一份满意的答卷如今，中国共产党迈上团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的新征程能否不负时代、不负人民，交上一份优异的、让人民满意的新答卷，真正走好新的赶考之路，关键在党，关键在全面从严治党只有以更高要求和更严标准毫不动摇推进全面从严治党，才能永葆马克思主义政党的生机活力，一步一个脚印、扎扎实实走好新的赶考之路，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚定政治引领和坚强政治保障文化、好人主义专题研讨，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，坚决杜绝“七个有之”、坚决做到“五个必须

二、强化创新理论武装，推动“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动走深走实一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，科学制定年度学习方案计划，严密组织党委理论学习中心组学习，今年以来共组织集中学习21次，讨论交流20次，专题读书班2次在习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗致训词四周年之际，扎实开展学习宣贯活动，教育引导广大干部职工时刻牢记领袖嘱托、忠实履行职责使命坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课主课必修课，举力、“学习大讲堂”，邀请专家围绕“习近平法治思想进行专题辅导大力开展《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片学习宣传，联合市委组织部在市委党校举办2022年市管干部统筹发展与安全防范化解重大安全风险专题研讨班，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实二是深入学习宣传贯彻党的二十大和市第十二次党代会精神通过集中收看党的二十大开幕会、党委主要负责同全面从严治党的精神内核是党的自我革命，自我革命需要有敢于让刀刃向内、勇于对自己亮剑和直面自身问题、不惧刮骨疗毒的勇气，需要有“我将无我，不负人民”的担当，更需要有行百里者半九十的清醒和不达目的誓不罢休的坚毅只有始终保持永远在路上的执着和坚忍，才能不畏艰险阻隔、无惧风险磨砺，一如既往、一以贯之将自我革命推进到底，持之以恒推进全面从严治党党的二十大报告指出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命工迈上新征程，面对更为复杂的形势、更加严峻的挑战、更为宏远的目标，中国共产党必须遵循更高标准和要求，更加坚定地深入推进全面从严治党，始终牢记“三个务必坚定历史自信，增强历史主动，坚持推进党的自我革命，继续谱写新时代中国特色社会主义的绚丽华章深入推进全面从严治党，必须坚持和加强党中央集中统一领导，提高全党政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保全党统一嗯想、统一意志、统一•行动，始终成为一个坚强政治堡垒，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为实践伟力；必须完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，善于用标准更高、要求更严的党内法规管党治党，确保党自我革命的法规制度落地、落实，为党始终具备并不断增强长期执政能力夯实制度保障；必须建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，铸造政治过硬、能力过硬、素质过硬的新时代干部队伍，为党的领导和党的建设提供坚实人才保证；必须增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，永葆党的先进性和纯洁性；必须坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”坚决破除特权思想和特权行为，始终保持广大党员干部人民公仆的纯粹底色；必须坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，坚持严的基调不动摇，深化系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以零容忍态度和斗争到底的决心反腐惩恶，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味，用最为彻底的自我革命守好人民的红色江山志宣讲、邀请专家授课、党委理论学习中心组学习、支部集体学习研讨、组织处级干部读书班等多种形式组织学习，印制党的二十大精神口袋书和宣传展板，组织参加“金秋盛会美好生活展新卷”XX家庭欢庆党的二十大线上接力、“喜迎二十大奋进新征程党内法规知识学习竞赛，开展“担当作为铸忠诚实干实绩迎盛会”迎庆活动，推动全局党员干部职工持续深入学习党的二十大精神，将思想行动统一到党的二十大精神上来，把智慧力量凝聚到二十大确定的目标任务上来组织全局党员干部收听收看市第十二次党代会开幕式直播，开展学习讨论、畅谈心得体会通过党委扩大会议、党委理论学习中心组读书班、应急管理大讲堂、处级干部读书班等多种途径组织学习，引导全局党员干部深刻把握“两个确立”的历史必然性，进一步增强牢记领袖教导、紧跟核心奋斗的政治自觉思想自觉和行动自觉，并立足职责使命发扬并践行重要训词精神，切实当好“除患务尽”的急先锋、党和人民的“守夜人工市委市级机关工委对我局相关工作予以肯定三是深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动及时成立局党委主题学习宣传教育实践活动工作领导小组，迅速研究制定活动方案，组织召开动员部署会，切实推动实践活动全面展开按照市委统一部署，以迎庆党的二十大为主线，通过多种途径教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，感悟做到“两个维护”的重大政治意义，持续深化对党、对习近平总书记忠诚教育结合“我为群众办实事实践活动，组织广大党员、干部到社区“入列轮值”，发动全局党员到社区报到备案，为社区治理贡献应急力量选派30余名党员干部，参加隔离点督导和核酸筛查等工作，全力服务全市疫情防控大局定期印发实践活动专题简报，在局“一网双微”开设“中国共产党第二十次全国代表大会”、“中国共产党XX市第十二次代表大会”等专栏并及时发布相关信息，制作宣传展板、活动海报，营造浓厚的活动氛围目前，已发布主题教育实践活动简报41期，在学习强国、XX机关党建网、局官网等媒体刊发活动信息50余篇，市委简报录用我局信息3篇，局开展活动的经验做法在《XX工作》进行了刊发，起到了较好的激励作用四是深入扎实做好意识形态工作通过集中学习、特色主题党日等多种途径，不断强化党的创新理论武装，确保马克思主义在意识形态领域的指导地位严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，及时调整意识形态工作领导小组成员并明确办事机构，确保责任落实到位及时修订完善《市应急管理局党委意识形态工作责任制实施细贝I》及其工作规范、《网络意识形态工作责任制实施细则》、《新闻宣传工作制度（试行）》等制度规范，健全完善工作机制组织召开网络意识形态工作座谈会，加强对局重要信息系统及网络设备日常监测检查，严格落实重大决策网络舆情风险评估机制，积极做好网络舆论引导和政策解读工作党委主要负责同志为XX中德应用技术大学师生讲授思政课在局门户网站开设领袖嘱托、重点关注等栏目，全力建设学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院以及市委、市政府决策部署的主阵地，唱响主旋律，弘扬正能量五是深入推进精神文明建设制定《市应急管理局落实XX市全域创建文明城市三年行动计划（2021-2023年）方案》，积极参与支持全域文明城市创建大力开展文明新风尚行动，深入宣传落实《市应急管理局工作人员文明用语》《市应急管理局文明行为规范标准》，树立市级机关良好形象深入推动新时代文明实践活动开展，组建新时代文明实践志愿服务队伍，以应急青年干部为主体，深入企业、社区大力开展形式多样的志愿服务活动，在创文中彰显应急管理工作风貌

三、全力贯彻新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部队伍一是全力推动应急管理综合行政执法改革为落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》（中办发

（2020）35号）精神，报经市委全面深化改革委员会政府职能转变和行政管理体制改革专项小组会议、市政府常务会议及市委全面深化改革委员会会议审议通过，以市委办公厅、市政府办公厅名义印发《XX市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》（津党办发

（2022）6号），并完成市区两级应急管理综合行政执法队伍组建工作二是全力打造实干担当干部队伍深入开展干部队伍建设情况调研，全面、准确、系统分析研究干部队伍情况制定干部选拔任用工作流程，进一步提升干部选拔任用工作规范化水平统筹谋划干部队伍建设，组织执法总队、事务中心招聘相关专业人员10名，接收转业干部2名、退役士兵5名坚持正确选人用人导向，严格政治考察，今年以来，晋升二级巡视员1名、一级调研员1名，晋升科级职级25人次，干部队伍结构逐步优化三是全力强化政治、能力训练严格按照市委组织部统一部署和安排，制定局年度学员调训计划，统筹做好局、处级干部调训、参训工作，今年以来，共43人次参加市委党校、市委组织部组织的线上线下培训制定应急管理干部专业化培训计划，组织开展安全生产执法专题辅导讲座、执法干部业务知识和岗位实操训练以及全员岗位练兵，举办市应急救援队伍、基层应急管理干部、森林防灭火指挥、网络安全及信息化建设、基层应急救灾保障、新闻宣传等培训班先后举办应急管理大讲堂12次，利用“应急管理部网络学院”、“XX干部在线学习”等平台资源，组织干部参加各类网络专题培训班19期，完成率达到100%进一步提升党员干部政治信仰、思想觉悟和抓应急、干应急的能力素质四是全力严抓干部监督管理修订考勤和请销假制度持续规范请销假程序；完善干部家访工作方案，通过实地走访和电话随访等方式加强干部日常监督；逐级开展履职、廉政、任职等谈话严格落实干部考核制度，组织完成公务员年度考核、平时考核，直属单位领导班子年度考核、工作人员年度考核严格落实领导干部个人事项报告制度，组织完成年度个人事项填报工作，按比例随机抽查6名干部、重点核查3名干部个人事项情况，均未发现问题；组织抓好受问责干部帮扶教育，考察影响期满干部2人次

四、提升机关党建水平，锻造坚强有力的战斗堡垒一是强化党内法规落实组织学习《中国共产党党徽党旗条例》，积极开展自查和整改修订完善《市应急管理局谈话制度》《关于进一步规范局领导班子成员参加双重组织生活七项措施》等制度，使各项制度更加贴合应急管理工作实际修订《基层党建绩效考评细则》，调整加分项目内容，从机制上鼓励各支部积极开展党建宣传、参加各类竞赛、开展特色党日活动，激发党员干部积极性创造性以党员发展、支部换届、组织生活会等为主题，组织党规党纪专题培训5次，有效提高党建规范化水平二是强化基层组织建设严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》有关要求，稳步推动任期届满的23个党支部开展换届工作指导局驻市政务服务中心机构按程序成立党支部、选举书记根据工作实际，及时调整支部书记2名与新任支部书记开展任职谈话，围绕主要职责任务、支部职能定位、基层党建如何与应急管理工作相融合等方面对支部书记提出具体要求全局党支部组织设置进一步完善，组织结构进一步优化，支部书记第一责任人责任进一步压实三是强化组织生活落实开展2021年度机关党委书记向局党委和市级机关工委述职、党支部书记向机关党委述职工作，严密开展支部等次评定工作科学制定《2022年机关党的建设工作要点》，逐月印发《党建工作任务清单》，推动。